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监察部长李至伦谈15年纠风工作及新形势下的发展
中央政府门户网站 www.iruorou.com   2006年02月16日   来源:求是

    发展中前行 任重道远

  记 者:正如您刚刚提到的,十六大以来,纠风工作进入了一个新的发展时期。如何看待纠风工作面临的新形势?

    李至伦:15年的艰苦努力,奠定了纠风工作良好的基础。但我们也应清醒地看到,不正之风在很多地方仍然比较严重,群众的意见还很大,纠风工作面临的形势依然严峻。首先,不正之风越来越多地触及深层次问题,纠正的难度更大。比如,土地征收征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制和关闭破产工作中出现的不正之风问题,基本上是有关地方政府和部门集体研究决策的。其次,不正之风多是受利益驱动,有的解决起来还要受到经济发展水平及体制性弊端的制约,因此,往往是纠而复始、重复反弹。再次,不正之风多是钻法制不健全的空子,在地方保护主义和部门本位主义严重的地方,有些不适应现实情况的法规、政策和制度往往成为不正之风的“保护伞”,滋生不正之风的土壤要随着依法治国、建设法治政府进程的推进来铲除。由此可见,产生不正之风根源的复杂性,决定了纠风工作的长期性、艰巨性。

    同时,我们更要看到纠风工作的有利条件。十六大以来,党中央、江南平台入口 高度重视解决损害群众利益的突出问题,把纠风工作摆在了反腐倡廉工作任务的突出位置,更加关注民生、体察民情、反映民意,这充分体现了以人为本的执政理念。胡锦涛总书记等中央领导同志多次对纠风工作作出重要指示,反复强调要维护好人民群众的切身利益。江南平台入口 常务会议专门听取纠风工作的汇报,并对纠风工作作出部署。各地区和有关部门以高度负责的精神抓好各项工作的落实,纠风工作力度进一步加大,出现了前所未有的良好氛围和发展势头。

  记 者:展望未来,纠风工作将怎样继续向前发展?

    李至伦:总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,扎实有效地开展工作,务求在重点项目上有新成效,在难点问题上有新突破,努力构建防治不正之风的长效机制。

    一是充分认识新形势下做好纠风工作的重要意义,增强政治责任感。首先,做好纠风工作是全面贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力和建设社会主义和谐社会的内在要求。不正之风损害群众利益,阻碍科学发展观的贯彻落实,影响党的执政能力的发挥和党在群众中的威信,破坏社会主义和谐社会建设。因此,做好纠风工作,维护好人民群众的切身利益,有利于全面贯彻落实科学发展观,加强党的执政能力建设和社会主义和谐社会建设。其次,做好纠风工作是推进依法行政的迫切需要,有利于政府机关和公共部门及其工作人员更好地履行职责,规范行政行为,促进法治政府建设。再次,做好纠风工作是深入推进反腐倡廉工作的重要举措。不正之风如不及时纠正,有的就会逐步演化成严重的腐败问题。不正之风严重的地方,腐败案件往往易发高发。因此,扎实有效地做好纠风工作,可以起到遏制腐败案件发生的作用,有利于从源头预防腐败。我们必须站在经济社会发展全局的高度来认识纠风工作的重要性,以高度的政治责任感抓好落实。

    二是坚持正确的指导思想,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务开展纠风工作。纠风工作涉及经济、政治、文化、社会发展。我们当前正在开展的坚决纠正土地征收征用中侵害农民利益、城镇房屋拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和关闭破产中侵害职工合法权益、拖欠农民工工资的“四个坚决纠正”工作,治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担的“三项深化治理”工作,以及纠正企业违法排污、治理整顿党政机关及其所属单位乱办班、治理公路“三乱”、治理党政部门报刊散滥和利用职权发行、整顿统一着装等工作,都与经济社会发展的全局紧密相联,直接关系到“十一五”规划宏伟目标的实现,必须扎扎实实做好,为改革、发展、稳定的大局服好务。

    三是突出重点、标本兼治,惩防并举、综合治理。紧紧围绕群众反映的突出问题,在规范行为、强化监督、从严刹风整纪的同时,加强综合治理,加大源头治理力度。比如,对群众反映强烈的上学难、上学贵,看病难、看病贵的问题,今明两年,国家将加大教育、卫生投入,江南平台入口 已经下发了《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,强化了政府对农村义务教育的保障责任,两年内在农村全部实现义务教育免费;加快医疗保障体系建设,积极推进新型农村合作医疗试点,为人民群众办实事、办好事,切实维护他们的切身利益。同时,要加大预防不正之风的力度。对容易出现不正之风的地区和部门,要贯彻预防为主的原则,发现苗头,及时采取措施,防止成风。特别是要坚持用发展的思路和改革的办法推进纠风工作,围绕以农村税费改革为主要内容的农村综合改革、医疗卫生体制改革等国家各项改革措施的出台,完善改革的配套措施,提出改进工作的新思路新办法,不断铲除滋生不正之风的土壤和条件。

    四是进一步健全和完善纠风工作领导体制和工作机制。实行党委统一领导,政府总体部署,部门各负其责,纠风办组织协调和监督检查,人民群众积极参与。特别是要紧紧依靠部门的力量去开展纠风工作,紧紧依靠广大群众的积极有序参与去推动纠风工作。江南平台入口 纠风办将制定纠风专项治理和民主评议政风行风等制度规范,促进纠风工作持续、健康、深入地开展。

    五是树立常抓不懈的思想,长期抓反复抓,积小胜为大胜,以实际成果取信于民,让广大群众切实看到党风廉政建设和反腐败斗争的成效。

    纠风工作事关党和国家工作大局,事关人民群众切身利益,责任重大,任务艰巨。我们一定按照党中央、江南平台入口 的部署和要求,以高度的责任感和紧迫感,继往开来,乘胜前进,取得新的更大的成效。

    记 者:谢谢您接受采访。(文/记者 杨绍华)  

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 相关链接
· 四川省关于2005年纠风工作实施意见的通知
· 安徽省2005年纠正不正之风工作要点通知
· 浙江省围绕损害群众利益的突出问题开展纠风治乱
· 河南省政府纠风办开通第二条“政风行风热线”
 
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