新华社广州２月５日电（记者 刘大江）广东省援建汶川地震灾区的１年多时间里，按照以人为本、尊重自然、统筹兼顾、科学重建的原则，克服交通运输、供水供电、生活条件等方面的重重困难，科学实施、全力推进，援建工作取得阶段性成果，走出了一条符合汶川实际的科学重建路子。

    实现科学重建

    “我们在重建中突出体现了民生优先原则。”广东省对口支援四川省汶川县恢复重建工作组副组长朱耀忠说，在编制对口援建计划时，优先安排城乡居民住房、教育、医疗、卫生、文化、广播电视、体育、社会福利等民生工程，加强城乡道路、供水、堤防、城镇避灾广场等基础设施建设。

    广东组织了２００多名专家和工程技术人员编制完成了《汶川县灾后恢复重建村镇体系规划》及１３个乡镇总体规划，得到了当地政府和群众的肯定。

    在援建中，科学谋划推动汶川可持续发展。广东省立足长远，统筹规划汶川的产业配置、生态移民、功能定位，突出生态文化、新型工业等重点，建设精品县城。

    广东还把项目建设与开发当地旅游资源结合起来，安排资金支持农业环线游项目，在农房建设、集镇打造等方面统筹考虑旅游开发。

    实现高效重建

    在汶川县第一中学的重建中，江门市援建工作小组全力推动，仅用了１８０多天，就完成了占地１６０多亩、总建筑面积约６．８９万平方米、可容纳５０００余名师生的新校园，比专家预测的提前了３２０天，创造了“汶川奇迹”。 惠州市承担的三江乡恢复重建任务率先于２００９年９月１２日基本完成，学校、卫生院、自来水厂、农房建设等四大类２３项民生项目全部竣工并交付使用。

    朱耀忠说，高效重建的秘诀是：领导挂帅，精心管理；程序不减，时间缩短；倒排工期，昼夜施工。

    实现安全重建

    住房和城乡建设部有关专家考察时认为，广东援建的汶川一中无论从结构处理还是外观造型都有独到之处，具有推广价值。四川省２００９年度灾后援建工程“天府杯”９项金奖工程中，广东省援建项目占了２项。

    朱耀忠说，援建工作安全是前提，质量是关键。越是工期紧，越要加强质量和安全管理工作。一要抓好生产管理，二要抓好成本控制，三要抓好监督检查。

    在援建中，广东省援建工作组曾多次联合广东省住房城乡建设厅、汶川县政府，对援建项目的工程质量和安全管理情况联合进行突击检查，对项目检查中发现问题的，及时给予内部通报，并彻底整改。

    实现“开放式重建”

    目前，由广东省和香港红十字会共建的一批汶川县医疗机构完工，海外侨胞捐助的“侨心居”项目已落实到位，其他捐赠资金也已落实到相应的项目建设中。特别是海外侨胞捐助的“侨心居”项目，已确定资助２５５３户农户重建住房，１８４５户“侨心居”已经建成，成为汶川农房建设中一道亮丽的风景。

    朱耀忠说，广东一贯重视引导和鼓励社会资金参与汶川重建，促进“开放式重建”。除通过省红十字会、慈善总会直接接收社会捐赠资金参与灾后恢复重建外，广东省还充分发挥地缘优势，积极动员港澳同胞和海外侨胞参与汶川县的恢复重建。

    广东省下发了若干规定，规范捐赠资金使用，确保捐赠资金安全、快捷、高效地用于对口援建项目。