新华社银川１２月２８日电（记者马俊）自２００７年以来，宁夏每年选取一批民生实事列入民生计划，有计划、有步骤、系统性地解决民生问题。经过两年多的实践，宁夏在民生计划的制定和实施上，形成了一整套有效的运行管理机制，确保民生计划能够高效运转，实惠落到群众的口袋。

    据了解，２００９年，宁夏１０项民生计划在制定上，坚持面向社会公开征集，筛选整理后报请人大审议公布，资金纳入自治区财政预算予以保证。在实施上，坚持整合项目、集成政策、汇集资金、集中办理，使更大范围人群受益。在监督考核上，实行目标责任制，由自治区主席总负责，其他副主席分工负责，执行结果提交自治区人大审查，向社会公布，确保民生计划实施的严肃性、有效性。

    自治区主席王正伟说：２００９年，宁夏首次将民生计划列入人代会议程，提交人大代表审议，及时把人民改善民生的意愿上升为共同意志，使民生计划不仅成为“民心工程”，而且成为“法治工程”，这是宁夏历史上的第一份民生报告，在全国各级人民代表大会中也属首创。

    ２００９年，宁夏１０项民生计划实施顺利，３８万人的饮水安全问题得到解决，培养了１５００个小老板，５万户危窑危房得到改造，城镇居民基本医疗保险参保率达到９０％。