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2009民生调查:国民收入分配改革进程亟待加快
中央政府门户网站 www.iruorou.com   2009年12月28日   来源:新华社

2009中国民生调查·收入篇
中国国民收入分配改革进程亟待加快

    新华社北京12月28日电 (新华社记者璩静、秦亚洲、姚润丰)晚8点,位于西安自强西路的一间出租屋内,忙碌了一天的杨青和丈夫范刚的晚餐是一顿面条。晚饭后,夫妻俩锁定了上海卫视,观看近来热播的电视剧《蜗居》。

    范刚告诉记者,之所以喜欢看这部电视剧,是因为他们觉得剧中的故事情节,有自己的影子。他和杨青结婚快3年了,同在一家私营企业工作。“我们俩收入都不高,每月一共4000元左右。除去每月600元房租、800元生活费、抚养孩子的花费,剩下的钱要攒下来付房子首付。”妻子说。

    “金融危机使企业出口有所下降,企业利润受到影响,我们俩的工资也受到影响。”“老板一个订单能赚几百万,我们辛辛苦苦工作一年只能赚几万块。”杨青说。

    国际金融危机的冲击下,收入分配问题更加凸显,加快收入分配体制改革的呼声越来越强烈。转变经济发展方式,把过去靠投资和出口拉动转变为内需拉动,成为当前的重中之重。不久前闭幕的中央经济工作会议提出要加大国民收入分配调整力度,增强居民特别是低收入群体消费能力。

    北京科技大学教授赵晓表示,在中国经济正在回暖的特殊时期,这个表述被看成是收入分配改革进程加快的信号。

    中国改革开放30年来,以经济建设为中心、让一部分人先富起来的政策,是符合中国国情的改革举措;但近几年来中国城乡居民不同群体间的收入差距不断拉大,特别是由于劳动报酬在初次分配中的比例过低,“劳动所得偏少”“干得多却挣得少”“贫富差距悬殊”等引起越来越多关注。

    北京师范大学收入分配与贫困研究中心主任李实等于1988年、1995年、2002年、2007年进行了四次全国范围内的大型居民收入调查:从1988年至2007年,收入最高10%人群和收入最低10%人群的收入差距,从7.3倍上升到23倍。

    中国社会科学院经济研究所研究员左大培表示,拉动消费,治本之策在于提高购买力。这需要改革收入分配制度,增加劳动收入,缩小城乡收入差距,进一步推动医疗、养老、教育、住房等领域的改革,提高社会保障水平,逐步降低人们在这些领域的支出负担,消除后顾之忧。

    在西安,一套60平方米二手房售价30万元,可对于范刚和杨青这样的夫妻,家里存款付20%的首付都不够。“为了明年年底攒够首付,我俩节俭度日。”杨青说。

    中国科学院心理研究所所长王二平研究员说,收入差距形成过程中的资源分配不公和社会保障水平低等因素,造成部分群众产生强烈的不公平感。

    在王二平主持的覆盖中国5个省40个县的问卷调查中,“你认为的中国社会问题最严重的是什么”,“贫富差距问题”被老百姓认定为第二位。

    中央释放的改革收入分配的信号也越来越强烈。中央经济工作会议提出要加大国民收入分配调整力度,江南平台入口 近日也表示,建立新型农村社会养老保险制度,为农村居民提供老年基本生活保障。最近召开的江南平台入口 常务会议还决定,连续第六年提高企业退休人员基本养老金,增幅达10%。

    经济学家左大培强调,政府不仅“做大”社会财富这块蛋糕,更应该多关注这块蛋糕是否分配得合理,理顺国家、企业、老百姓之间的分配结构关系。

 
 
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