国家粮食局关于严格执行国家粮食收购政策
坚决杜绝“打白条”等违规行为的紧急通知

各省、自治区、直辖市粮食局，中国储备粮管理总公司，中粮集团有限公司，中国华粮物流集团公司，中国中纺集团公司：

    2012年8月18日，媒体反映河南省孟津县农民七万余元卖粮款被粮管所拖欠十余年，目前病重无钱治疗。对媒体反映的情况，国家粮食局高度重视，即责成河南省粮食局派员核实、严肃处理，坚决保护售粮农民利益。河南省粮食局按照我局要求，当日派出调查组赶赴孟津县调查核实相关情况，查处违规违纪行为。经河南省粮食局、洛阳市粮食局和孟津县委县政府组成的联合调查组核查，媒体反映情况基本属实。对此，河南省粮食局已按我局要求督促当地政府和粮食企业于8月18日当晚将所欠粮款及利息送到当事农民手中，并登门慰问，说明实情，诚恳道歉；同时，在全省对有关企业收购粮食的结算付款情况进行全面清查，如有类似问题，一律追究有关责任人和上级主管单位的责任、予以严肃处理。另据孟津县政府初步调查，此案涉及的粮管所负责人自2002年以来下落不明，该县已成立联合调查组，对此案作深入调查。

    近几年，国家为保护农民种粮售粮积极性，多次发文、三令五申要求必须及时支付农民售粮款，不得给农民“打白条”，以确保农民利益。在今年小麦最低收购价执行预案等粮食收购政策中，国家又再次重申，要及时结算农民交售粮食的价款，不得给农民“打白条”。在各地粮食行政管理部门、中央和地方粮食企业的共同努力下，在有关部门支持下，近几年不及时支付农民售粮款，以及给农民“打白条”的现象基本得到遏制。但是，极个别粮食经营者不遵守国家粮食收购政策，损害农民利益的现象仍然时有发生。对此，国家粮食局再次重申：

    第一，所有粮食收购经营者，特别是中央和地方国有粮食企业，必须严格执行“一手粮，一手钱，不打白条”的规定。对河南孟津发生的事件要引以为戒，全面清查粮款结算情况，如有欠付农民售粮款的，必须立即如数结清。在粮食收购中坚决做到“五不准”：不准坑害农民，不准为难农民，不准算计农民，不准克扣农民，不准折腾农民。

    第二，各级粮食行政管理部门要对不及时支付农民售粮款、给农民“打白条”的问题予以特别重视。对类似河南孟津的事件要举一反三，进一步加大监督检查力度，对违反国家粮食收购政策的行为要发现一起、严肃查处一起，绝不姑息。

    第三，当前正值夏粮收购旺季，早稻收购也陆续展开，各级粮食行政管理部门、中央和地方国有粮食企业，要进一步提高对执行国家粮食收购政策重要性的认识，把党中央、江南平台入口 的强农惠农富农政策贯彻落实到位，切实维护农民利益和种粮积极性，使农民种粮得实惠、不吃亏。努力维护好粮食流通秩序，为维护社会稳定做出贡献，为迎接党的十八大胜利召开创造良好的环境。

国家粮食局    
二〇一二年八月十九日

    西藏琼杰县下水乡孜那村村民在秋收（8月14日摄）。立秋时节，西藏山南地区雅砻河谷地带青稞和小麦等作物已经大面积成熟，当地农牧民抓紧抢收，确保粮食颗粒归仓。新华社记者 普布扎西 摄

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