5月14日，内蒙古自治区东部盟市经济工作座谈会在赤峰市召开，会议总结交流东部盟市发展经验，研究部署下一步工作，强调要大力发展非资源型产业，全力推动东部盟市跨越发展。自治区党委书记、人大常委会主任胡春华，自治区党委副书记、自治区主席巴特尔作重要讲话，自治区领导潘逸阳、符太增、杜梓、王波出席座谈会。座谈会上，呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市、锡林郭勒盟负责人结合各自实际，围绕发挥自身优势，积极承接产业转移、发展非资源型产业、构建现代产业体系、加强园区建设、促进产业集中集聚发展作了交流发言。自治区经信委、财政厅负责人分别通报了支持东部盟市实现跨越发展的情况意见。

    胡春华在讲话中充分肯定了近两年来东部盟市的发展成绩。他指出，前年自治区东部盟市经济工作座谈会召开以来，东部5盟市紧密结合实际，狠抓贯彻落实，在主导产业培育、中心城市发展、基础设施建设等方面实施了一大批重点项目，在民生改善、社会建设、开放合作等领域采取了一系列有力举措，固定资产投资大幅增长，工业经济增速明显加快，经济社会呈现良好发展势头。自治区党委、政府支持东部盟市加快发展的决策部署收到了明显成效。

    胡春华强调，要全力推动东部盟市跨越发展。东部盟市国土面积和人口均占内蒙古自治区一半以上，内蒙古统筹区域协调发展、建成全面小康社会，关键在于推动东部盟市加快发展。新世纪以来，在呼包鄂领跑西部盟市跨越发展中，东部盟市发展差距逐渐拉大。进入“十二五”时期，区域经济呈现新一轮竞相发展态势，东部盟市如果不能进一步加快发展，不仅难以缩小与西部盟市的差距，还会在国家推动东北地区新一轮发展振兴中落伍掉队。东部盟市要切实增强加快发展的责任感和紧迫感，抓住用好难得机遇，坚定不移地推进工业化、城镇化和农牧业现代化，全力构建多元发展的现代产业体系、多极支撑的城镇体系和健全完善的基础设施体系，紧紧依靠工业带动和投资拉动，以高于内蒙古自治区平均水平的增速全力推动跨越发展。

    胡春华指出，东部盟市资源禀赋的客观现实，要求我们必须把非资源型产业作为主导产业来培育。要进一步拓宽视野，充分发挥比较优势，找准产业发展的突破口，因地制宜地加快推进农畜产品加工、旅游、物流、装备制造等非资源型产业发展。

    要紧紧抓住新一轮产业转移的机遇，充分利用生产要素成本低、临近中心市场等有利条件，大力承接国内外产业转移，积极引进一批产业链条长、产品附加值高、市场前景好的产业项目。在大力发展非资源型产业的同时，有条件的地方要继续做大做强资源型产业，按照高起点、深加工、可持续的要求，不断提高资源型产业发展水平。

    胡春华指出，企业是市场经济的主体，没有企业的大发展就没有地方经济的大发展。东部盟市要进一步培育壮大市场主体，着力营造有利于企业快速健康发展的环境，对国有企业和民营企业、大企业和中小企业、外来企业和本土企业要同等重视，形成各类企业竞相发展的良好局面。东部各盟市在继续做好引进培育大企业和外来企业的同时，要放手支持民营企业发展，认真落实国家有关政策意见，研究制定务实管用举措，进一步减轻企业负担、降低经营成本，积极推进全民创业，充分释放民营经济活力。要突出抓好中小企业，大力实施千户中小企业成长工程，着力推动中小企业转型升级，促进大中小企业关联配套、协同发展，不断提高中小企业发展层次和水平。要高度重视发展本土企业，有针对性地研究解决企业面临的实际问题，培育建设一批优秀本土企业家，促进本土企业做大做强。

    胡春华要求，东部盟市要把基础设施建设摆到优先位置，突出重点、统筹推进，尽快突破基础设施瓶颈制约，全面提升发展保障能力。要加快完善区域交通运输网络，大力推进公路、铁路、电网重点项目建设，切实解决好内部通达不够、与外部衔接不畅的问题，加快构建健全完善的交通能源设施体系。要着力增强水资源保障能力，加快推进骨干水利工程建设，突出抓好农牧业节水改造和节水型工业体系建设，全面提高水资源综合开发利用水平。要千方百计解决好基础设施建设所需资金来源问题，积极争取国家加大投入，吸纳更多民间资本、信贷资金投入基础设施建设，努力形成多元化投资格局。

    胡春华强调，要高度重视抓好东北振兴“十二五”规划的贯彻落实。前不久江南平台入口 批复的东北振兴“十二五”规划，为东部盟市加快发展创造了新的重大机遇。东部盟市要切实增强主人翁意识，充分发挥主观能动性，紧紧抓住用好这一难得机遇，努力在新一轮东北振兴中实现又好又快发展。要把项目建设作为贯彻落实规划的具体抓手，逐项分解任务，明确时间进度，加强督促检查，确保项目顺利落地、及早开工。要认真研究规划提出的有关改革政策措施，制定相应改革方案，争取先行先试。要抓住国家制定新十年东北振兴政策的机会，加强与相关部委联系对接，争取更多政策、项目进入国家盘子。

    胡春华最后强调，东部盟市正处在加快发展的关键时期，需要各方面继续给予支持和帮助。自治区要加强组织领导，强化扶持措施，及时研究解决东部盟市发展中的重大问题。各有关部门要增强大局意识和全局观念，加大对东部盟市项目布局、产业发展和基础设施建设等方面的支持力度。要统筹各方面扶持力量，形成推动东部盟市发展合力。东部盟市广大干部群众要继续发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，解放思想，抢抓机遇，扎实工作，全力推动经济跨越发展。

    巴特尔在讲话中全面总结了近两年东部盟市的发展成就，对下一步工作进行了全面部署。他指出，东部盟市大力发展非资源型产业，要在拓展产业领域上下功夫，突出抓好承接产业转移和发展中小企业两个关键环节，努力在非资源型产业发展上取得新的突破。提升东部盟市产业发展层次和水平要在打造产业链上下功夫，加快推进产业延伸升级，着力解决好产业链条“短”、产品结构“初”等突出问题，重点在煤化工、有色金属、农畜产品加工、生物制药等方面拉长产业链，提高专业化分工程度，形成上下游产业和大中小企业合理配套格局，提升产业层次和产品附加值，努力在新一轮产业分工中抢占先机，培育新的竞争优势。加快东部盟市经济的发展，还要在完善产业体系上下功夫，加快发展现代服务业，推动服务业向“发展提速、比重提高、竞争力提升”的目标迈进，具体表现在做大做强物流业、大力发展旅游文化产业、培育壮大金融业。

    巴特尔指出，当前，各地都把园区建设作为推进产业发展的一项重要任务来抓，东部盟市更要在园区建设上下功夫，着力为产业发展打造更广阔的平台。今后，园区建设要突出地抓好园区内主导产业与其他产业的互动配合，园区建设与城镇建设的互动配合，园区软硬件建设的互动配合，使园区建设和各方面配套更完善、更科学。

    巴特尔强调，贯彻落实好自治区党委、政府的决策部署，加快东部盟市发展，关键是要抓落实。东部各盟市一定要增强加快发展的紧迫感、责任感，抢抓机遇，真抓实干。对已经确定的工作目标任务，要做到有计划、有措施、有进度、有检查，确保落实到位，抓出成效。

    自治区有关部门、单位及中央驻区单位的负责人，呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市、锡林郭勒盟以及二连浩特市、满洲里市的党政领导参加了会议。会议还邀请了沈阳铁路局、哈尔滨铁路局的负责同志参加。会前，与会代表考察了通辽市和赤峰市的产业发展、园区和城市规划建设情况。