4月20日，记者从刚刚在杭州结束的全国邮政市场监管工作座谈会上获悉，2011年，国家邮政局将通过加大市场执法力度，加快实施分等分级管理，组织开展重点城市间快件延误整治等有效手段，优化市场环境，培育品牌企业，构建便捷高效、竞争有序、技术先进、服务优质的快递服务体系。

    据国家邮政局副局长苏和介绍，“十一五”时期，我国邮政业快速发展，快递服务生产、服务民生的基础性作用日益显现。据统计，2010年我国快递业务量达到24亿件，日业务量突破1000万件，位居世界第三位。苏和同时指出，由于大部分快递企业规模小、基础差，以及加盟体制等原因，服务中快件延误、破损、丢失等现象时有发生，长期低价恶性竞争造成的“低质低价”等问题突出。

    今年，国家邮政局将进一步加大整治力度，对未经许可经营快递业务、超范围经营快递业务进行严格执法检查；充分发挥12305申诉电话和网上申诉受理平台作用，严肃查处损害消费者利益行为，通过专项执法检查以及与工商、公安、国家安全等部门的联合执法，提高邮政管理部门的依法监管能力，使市场经营秩序进一步改善，消费者权益得到有效保护。

    同时，国家邮政局正在制定《快递业务操作规范》，指导快递企业在收寄、分拣、运输、投递等环节规范服务，严禁发生野蛮装卸、野蛮分拣等事件。通过按规模分等，按服务分级，将规范服务纳入信用分级管理，对服务规范、有诚信的企业进行激励扶持，对失信企业依法实行许可变更限制，直至吊销许可证。组织开展北京、上海、广州、深圳、杭州等重点城市间的快件延误整治工作，对重点快递企业的运行时限情况进行测试，定期公布结果，接受社会监督。引导和鼓励快递企业创新运行机制，增强能力建设，优化网络布局，拓宽服务领域，提升服务品质，逐步培养一批具有国际竞争力的大型快递企业。

    会议向与会的各省（区、市）邮政管理局和市场监管处负责人介绍了快递服务“十二五”规划编制情况。与会人员还参观了位于杭州的淘宝（中国）软件有限公司总部，听取了该公司财务总监关于电子商务与快递业务协同发展的讲座。