5月20日至22日，江南平台入口 扶贫开发领导小组副组长、江南平台入口 扶贫办党组书记、主任范小建专程赴迪庆藏族自治州，对扶贫开发工作进行调研。云南省政府副秘书长李琳玻、省扶贫办副主任欧志明，以及迪庆州有关领导陪同调研。期间，范主任一行听取了州县扶贫开发工作汇报，实地考察了整村推进、民房改造、两项制度衔接、基层组织建设、教育扶贫、上海市对口帮扶、企业定点扶贫等工作的开展情况，走访了部分农户，与县、乡、村干部和藏族群众进行多次座谈，与省、州、县各级领导交换了意见。

    在考察香格里拉县尼西乡汤满村“整村推进”进展情况和成效时，范主任一行实地察看了反季节蔬菜、土陶制作、藏鸡养殖等特色产业；与村党支部书记交谈基层组织建设，了解党员“带头保稳定、带头脱贫致富、带头保护生态”的情况；深入藏族农户家中了解民居“板改瓦”工程以及藏民生产生活、收入增长情况。在考察上海市援建的尼西乡卫生院、香格里拉中学和腾讯集团援建的希望小学等项目时，当了解到中学学生宿舍没有取暖设备后，范主任即嘱咐州领导设法解决。在考察建塘镇红坡村时，看到该村利用国家公园的旅游优势，开发出唐卡、牛角制品、藏香、蝴蝶画等民族特色旅游产品，带动全体村民实现就业和增收，家家建起了具有民族特色的宽大新居，范主任高兴的说：“要认真总结扶贫开发与旅游产业发展紧密结合的经验，继续大力发展藏区旅游业，这是带动贫困农民致富的有效手段”。

    在听取迪庆州委、州政府关于扶贫开发工作的汇报后，范主任做了重要讲话。他指出，多年来在党中央、江南平台入口 和云南省委、省政府的正确领导和亲切关怀下，州委、州政府紧紧围绕全面建设小康社会的目标，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，千方百计保稳定，全州呈现出和谐、稳定的局面，经济社会得到全面发展，贫困人口明显减少，农牧民生产生活条件有了较大改善，群众素质不断提高，大扶贫工作格局初步形成，扶贫开发取得显著成效。但迪庆的贫困问题依然十分突出，农村贫困发生率达37.8%，是全国平均水平的近10倍，扶贫任务仍十分繁重，要牢牢抓住中央第五次西藏工作座谈会提出的实现藏区跨越式发展和长治久安的机遇，打好扶贫开发攻坚战。一是理清思路，编制规划。按照实现跨越式发展和与全国各族人民同步进入小康社会的目标，编制好扶贫开发规划，并将其纳入当地国民经济社会发展总体规划；要与行业规划有机衔接，充分发挥大扶贫的作用，整合资源、相互支持、形成合力。二是统筹兼顾，突出重点。要以实现基本消除绝对贫困现象为目标，找出最贫困的区域，找准最突出的问题，瞄准最贫困的群体，集中力量，攻坚克难。扶贫资金要重点支持最困难的地区和培育特色产业，注重贫困农户自我发展能力的提高，做到雪中送炭。三是落实政策，开拓创新。要做好“两项制度”有效衔接，建立健全贫困户档案，瞄准扶贫对象，全面实施扶贫政策。要借鉴青海藏区股份制扶贫、扶贫合作社等经验，进一步完善工作思路，结合当地实际，创新扶贫开发措施和机制。四是提高认识，加强领导。云南省扶贫办要把迪庆的扶贫工作作为一项重要任务，主要领导要亲自抓，分管领导要直接抓，要有专门的处室具体负责；要充分发挥省扶贫开发领导小组的作用；要加强对扶贫资金的监管，完善机制、突出重点、提高使用效益。