针对当前货源形势出现的新变化，铁道部要求各铁路局从3方面拓宽思路，加大挖潜力度，努力扩大运输市场，实现货运上量。

    一是“以客补货”，抓住客运需求旺盛的时机，通过增加新造动车组和高等级客车数量、扩大客车编组、提高客票复用共用率等措施，促进客运增运增收，弥补货源下滑的损失。二是“以高补低”，加大化工、机械、电子等高附加值货物的组织力度，弥补低运价货源减少造成的损失。三是“以集快特运补散堆装货物”，大力发展集装箱、快运和特货运输，确保集装箱班列、快运班列和小汽车运输等货运品牌的运输质量，巩固扩大这块市场，弥补煤炭和冶炼等散堆装货物减少造成的损失。

    据悉，铁道部近期组织了3个调研组分赴太原、郑州、西安、济南、上海、南昌、南宁、昆明铁路局和广州铁路（集团）公司开展货运营销工作。各铁路局（公司）按照铁道部部署，采取灵活的组织措施，积极争取市场货源；根据货源变化调整管内装车比例，千方百计加大卸车组织力度，提高卸车效率。

    此外，针对当前行包行邮专列晚点问题较为突出的现象，铁道部要求各铁路局（公司）加强对行包行邮专列的作业组织和运行掌握，保证行包行邮专列安全正点，确保集装箱、快运、特货等品牌服务的质量，吸引高附加值货物，实现全路利益的最大化。

    为加强货运营销，铁道部要求各铁路局一方面通过召开协调会、实地走访等方式，切实做到“走出去、请进来”，最大限度地吸引有效货源；另一方面积极构建以市场为导向，以产品、运价和服务为基础的货运营销机制，对客户实施动态追踪管理，建立稳定的客户关系，力求扩大货运市场。