10月23日至25日，湖南省委书记、省人大常委会主任张春贤深入常德市考察调研。他强调，要深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，确保深入学习实践科学发展观活动取得实效，坚定不移地落实“一化三基”战略，积极应对全球金融震荡带来的影响，推动全省经济又好又快发展。省委常委、省委秘书长杨泰波陪同调研。　　

    镇村同治是统筹发展的积极探索　　

    近年来，常德市从农村实际出发，提出了连片示范、镇村同治的新农村建设思路，对乡镇政府所在地和周边村统筹开展公共基础设施建设和环境卫生治理，涌现出了一批“镇亮、村美、民富”的示范片（村）。张春贤先后考察了鼎城区灌溪镇、津市灵泉镇等镇村同治示范片。走进这些示范片，漫山遍野的橘树挂满了硕果，清洁的田间大道犹如银色的飘带，宜居的农民小区白墙、蓝瓦、绿树浑然一体。张春贤高兴地说，镇村同治是城乡统筹发展的积极探索，走出了一条充分发挥农民主体作用、推进新农村建设的新路子，要进一步完善推广。　　

    深入学习实践科学发展观活动如何见到实效，如何进一步落实好“一化三基”战略，积极应对当前全球金融震荡带来的影响，推动全省经济又好又快发展，是张春贤非常关心的问题。调研期间，他来到湖南特力液压公司、澧县金鹏陶瓷、盈成油脂、中联车桥公司、安乡凯斯机械、常德卷烟厂、恒安纸业、云锦纺织集团等企业，详细了解企业生产经营情况和实际困难，勉励企业按照科学发展观的要求，深化改革和管理，增强抗风险能力，为加快发展奠定基础、积蓄能量。在石门海螺水泥有限责任公司，企业负责人介绍了在节能减排、环境保护等方面进行的改革探索。当得知海螺集团在省内投资建设的几家企业都同步配套建设了余热发电系统，有的已正式并网发电，极大降低了生产成本，张春贤非常高兴。

    常德要做到“四个突出和突破”　　

    调研期间，张春贤听取了常德市委、市政府的工作汇报，与基层干部群众进行了座谈，对常德市各项工作取得的进展和成效给予肯定。　　

    张春贤说，随着经济社会的发展，“三农”工作越来越凸显出重要性，农业、农村是加快富民强省和全面建设小康社会的重要基础和动力源泉。具体到常德市来说，要做到“四个突出和突破”，一是突出国家粮食安全保障，在建设国家级粮棉油生产基地上求突破；二是突出城乡一体化发展，在建设全省城乡统筹先行区上求突破；三是突出现代农业发展，在建设农产品加工转化大市上求突破；四是突出农村制度创新，在促土地流转、保基层运转、保要素投入、保风险应对、保公共服务上求突破。　　

    张春贤指出，当前要充分利用三中全会关于粮食生产的扶持政策和下一步省里将要出台的政策措施，积极破解制约粮食生产和影响农民种粮积极性的主要因素，加强商品粮基地县建设，大力推行良种良法良田，认真落实惠农政策，进一步提高农民种粮积极性，切实抓好粮食生产，实施粮食增产计划，为维护国家粮食安全作出更大贡献；要严格规范土地流转，推动土地规模经营，在符合中央政策和遵循市场经济规律的前提下，加大在土地流转方面的探索步伐，使农民持续不断地增收；要巩固和促进农业专业合作组织的发展，积极引导农民走专业合作之路，不断提高农业的组织化和市场化程度，提高农业产业化经营水平；要通过各种途径和采取多种形式扶持农业产业化龙头企业发展壮大，当前主要是帮助他们减少全球金融震荡带来的影响，度过难关，从长远看，要加强对农业产业化龙头企业的引导，瞄准高起点，加大投入，提高标准化水平，形成品牌和规模，增强企业长远竞争力；要加强基层政权建设，完善村级组织运转保障机制，加强基层组织队伍和活动场所建设，不断扩大基层民主。　　

    要坚定不移抓好“一化三基”　　

    张春贤强调，贯彻落实“一化三基”战略是贯彻落实科学发展观的具体化。无论是应对当前国内外经济形势、保持经济平稳较快发展，还是破解发展难题、增强发展后劲和长远竞争力，都要坚定不移抓好“一化三基”战略的实施。当前，要特别重视全球金融震荡对我们的影响，早准备、早行动，科学应对，尽早谋划好明年的经济工作。要紧紧围绕“一化三基”战略，继续加大基础设施建设力度；采取有效措施，坚持大项目带动，调整、优化产业结构；抓住优势产业引进战略投资者，根据企业的需求招商引资，继续加大承接产业转移力度；抓好工业园区建设，强化管理，采取有效措施帮助园区缓解资金、用地等困难，完善园区基础设施和公共服务设施，提高产业承载能力；重视支持技术改造，加大自主创新力度，重视发挥企业家的主体作用，依靠企业家走市场化的路子，提高企业竞争力和抗风险能力；研究扩大和促进消费的政策，特别是扩大农村消费需求的政策，更好地发挥消费对经济增长的拉动作用；进一步转变干部作风，提升为企业和群众服务的水平；切实抓好安全生产，保持社会稳定。