两会特写:“中央三令五申,为什么屡禁不止”
——政协新闻出版界委员“聚焦”政府豪华办公楼
新华社北京3月5日电(记者李斌)5日下午,全国政协十届五次会议新闻出版组的小组讨论会上,刘建中委员扔了一颗“炸弹”。
“现在,不少地方、部门和单位讲排场、比阔气,花钱大手大脚,奢侈之风盛行,群众反映强烈。这种不良风气必须坚决制止。”16时许,他在念完政府工作报告中这段话后说:“报告讲得非常好,大家用掌声呼应。掌声,说明了代表委员的赞同,但也是一种期望,期望能得到落实。”
“我聚焦一个问题。报告中提出要‘严格控制行政机关新建、扩建办公大楼'。”紧接着,刘建中委员右手举起一张报纸说:“但这上面有个‘图说两会',登了一组地方政府办公楼‘豪华怪相'的照片,是叶大年委员向新华社记者展示的。这些办公楼之豪华、之阔绰,让人触目惊心。”
“这是一个比较普遍的现象。我去年到南京出差,在雨花台看到一个非常庞大的建筑。”刘建中委员接着说,“这是什么地方?这么气派?建筑外观像美国国会一样?一问才知道是当地的区政府。在场的人很不满,中央三令五申,为什么屡禁不止?”
“那是地方政绩工程。”主持人桂晓风委员插话。
“我注意到,总理讲到‘这种不良风气必须坚决制止'时提高了嗓门。但大家还是很担心,担心两会后还是照样。”
“还有许多在建的、准备建的……”桂晓风委员再次插话。
“我有个建言,一定要加大查处、制裁和处理的力度,否则仍会屡禁不止。”刘建中委员语气放重,“对已建的,可以拍卖、转让,让后来者止步……”
会场上,一阵交头接耳。
“应该建立退出机制。”
“好象越是贫困地区,最好的房子越是政府部门的。感觉非常不好。”
“尽管造成一些浪费,查处还是管用的。当年的政府公车就是这样。”
…… ……
委员们你一言,我一语,纷纷抢着发言。
“的确要采取强有力、有效的措施,制止这种不良风气。”李丹委员接着发言,“我走了很多地方后发现,在国外,在一些比较发达富裕的国家,政府的办公楼反而是老的,多少年没有变。人家经济也在不断发展,但是政府的房子并没有越盖越好。”
“我也附议一下。”杨澜委员的发言,仍然不离“豪华办公楼”:“盖这样的房子,用的都是纳税人的钱,老百姓当然不满。我建议,在制约机制上,一是财政上要有审批制度,二是要发挥各级人大的监督作用,建议今后政府的预决算报告公开行政成本。政府办公楼的情况,也应该在报告中报告。”
“对,应该知道政府行政开支是多少。”
“要将政府开支细化。”
…… ……
发言更加踊跃,赵忠祥委员几次想开口,都没人“让”给他机会。
“我插一句,行吗?”他终于忍不住了,“还有一个问题,就是管理制度上要定好规矩。”
“鉴于本话题已有成果,我补充一句。”近一个小时过去,徐锡安委员说,“大家呼吁比较迫切,希望本届政府能解决这件事情。从现在开始,政府的浪费问题要有人管。”
“建议写份界别提案,把大家的意见归纳一下……”杨澜提议。
“我们委托徐锡安委员写。”主持人回应。
…… ……
小组讨论会结束时,桂晓风委员透露,这将是新闻出版界本次会议上的第一个界别提案。