“十一五”期间，福建省将按照江南平台入口 关于下降单位GDP能耗指标的要求，在六大重点领域推动节能降耗，通过一系列保障措施，全面开展节能行动。

　　工业领域。以电力、煤炭、冶金、石化、化工、建材、轻纺等耗能行业为重点，推动节能科研和技术改造，淘汰落后工艺和设备，组织实施200家重点耗能企业节能行动，落实节能目标责任制；

　　建筑领域。推广使用节能新型墙体材料，对新建居住及公共建筑设计和施工严格执行节能50%的建筑节能标准，逐步淘汰黏土砖和黏土制品，扩大太阳能热水器的应用规模；

　　交通运输领域。推进节能型交通运输体系建设，大力发展城市公共交通，开发和推广代用燃料和清洁燃料汽车，加快运输车辆更新改造，逐步淘汰高耗能车辆和船型；

　　商业和民用领域。在居民住宅、商业、公用建筑中推广节能照明产品和节能设备，全面提高高效照明器具和节能电器应用比例，扩大节能标志应用，引导社会节能消费；

　　农村社会。大力普及沼气、太阳能热水器的应用，加快淘汰和更新高耗能落后农业机械和渔船设备，推进规模化养殖沼气工程建设，开发农村清洁能源；

　　政府机构。按照节能标准改造政府机构采暖、空调、照明、电梯等系统，推广运用高效节能办公用品，编制政府机构节能采购指南和节能采购目录，带头采购低油耗汽车，实施公务车改革。

　　在开展节能行动的同时，福建省还配套出台系列政策措施，健全节能保障体系。这些措施包括：

　　鼓励产业结构优化升级，严格控制高耗能高污染项目，在大中城市优先发展服务业，努力提高服务业在国民经济中的比重；

　　建立固定资产投资项目节能评估和节能审查制度，一律不得审批、核准未通过节能审查的项目，不予验收达不到合理用能标准和节能设计规范要求的建设项目；

　　设立省级财政节能专项资金，重点支持节能产业发展、节能关键技术推广和示范项目建设；实施鼓励节能的税收政策，从事节能技术开发、技术转让的企业或个人经认定取得的收入可以免征营业税。

　　实施能耗公报制度，每年公布全省和各设区市单位GDP能耗等指标，每半年公布全省和各设区市单位GDP电耗和规模以上工业企业万元增加值能耗等指标，每季度公布重点耗能企业能耗指标。