（一）正确运用政府调控和市场机制两个手段，保持房地产投资合理规模，优化商品房供应结构，加强房价监管和调控，抑制房地产价格过快上涨。

一是切实调整住房供应结构，公布和实施住房建设规划。加强了在城市新增建设用地严格落实“70%”的规定的审核检查工作，加强对落实住房建设规划尤其是廉租住房开工建设等情况检查，切实保证中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房用地的供应。二是做好稳定住房价格工作，把控制住房价格过快上涨纳入政府工作的目标责任制，密切跟踪市场形势，加强房地产市场监测分析。三是研究完善房地产开发管理政策和制度，继续抓紧修订《城市房地产开发经营管理条例》，推进房地产金融产品创新工作。四是完善房地产市场信息系统，推进城市房地产价格指数工作。五是合理控制拆迁规模和进度。

（二）深入整顿和规范房地产市场秩序，健全交易制度，强化房地产市场监管，依法惩治房地产开发、交易、中介等环节的违法违规行为。

一是深入开展房地产交易秩序专项工作。强化房地产交易全过程监管，建立部门工作联动机制，加大违法违规案件查处力度，推动房地产市场诚信体系建设，完善房地产市场信息系统，加强宣传引导和舆论监督。二是切实加强商品房预售管理。严格执行商品房预售许可制度，规范商品房预售秩序，建立预告登记制度。三是规范房地产中介服务管理。抓紧研究制订《房地产经纪管理办法》，加强存量房交易资金监管，加强对房地产估价机构的监督检查，完善房地产中介服务市场信息主体信用档案建设。四是整顿和规范房地产市场秩序。严厉打击了房地产市场违法违规行为，逐步完善了房地产市场诚信体系，初步实现了管理信息的有机整合，增加了房地产市场的透明度。

（三）发展节能省地环保型住宅，培育和发展房屋租赁市场。

推进住宅产业化，发展节能省地型住宅。完善住宅产业化标准工作，建立节能省地环保型住宅成套技术体系，加快建立住宅部品认证制度。积极发展租赁市场和二手房市场，引导居民适度、梯次消费，促进供需结构调整，缓解新建商品房市场的供需矛盾。

（四）关心和帮助解决低收入家庭住房问题，加大财税等政策支持，建立健全廉租房制度，扩大廉租房制度覆盖范围，多渠道筹集廉租房资金。

截至2007年6月底，全国656个城市中，已经有586个城市建立了廉租住房制度，占城市总数的89.3%。