新华网长春10月26日电(记者褚晓亮) 处于国企改革攻坚阶段的吉林省,广开渠道探索筹集改革成本的新途径。据统计,截至目前共为改制企业筹措支付改革成本57.9亿元。
记者从吉林省经委了解到,吉林省筹措改革成本主要采取以下方式:充分用好企业分离办社会职能、政策性破产,尤其是社会保障制度试点和并轨政策,使具备并轨条件的企业职工进入试点;利用土地使用权转让、国有资产转让、国有股权减持变现收益,统筹用于支付改革成本;减免企业财政性债务;通过核销呆账、整体打包处置、打折回购等,加大商业银行、金融资产管理公司不良资产的处理力度,倒出一块资产。
吉林省各地和相关部门在为企业筹措改革成本的过程中,加大创新力度,探索了许多有效的方式。长春市率先成立了国有资产投资经营公司,作为改革成本统一筹措和管理使用平台。通过将企业存量资产切块出售或向国投公司抵押、由国投公司支付现金的办法,变国投公司直接补充成本为收购资产等量支付成本,共支付改革成本18亿元;土地部门积极组织土地收储,为企业改革补充资金4.2亿元;一次性将13万平方米公房企房划出,补充改革成本6700万元。吉林市为了解决“改不动”的问题,采取了两项举措:一是由市财政筹措资金,先后为78户特困企业垫付借支2.13亿元;二是收储企业国有土地,主要用于解决改制成本不足,目前已收储18户改制企业的土地,先期支付给企业2.4亿元。
统计,至今年9月末,全省完成改制的696户企业已多渠道筹措支付改革成本57.9亿元,其中资产变现18.04亿元,筹措现金支付37.8亿元,股权支付2.05亿元。