以真招实招提高民企融资可获得性——访中国农业银行董事长周慕冰

新华社北京12月4日电 题：以真招实招提高民企融资可获得性——访中国农业银行董事长周慕冰

新华社记者 李延霞

当前民企融资难问题备受社会关注。作为国有大行，农行在支持民营企业方面成效如何？将采取哪些措施进一步支持民企发展？对此，记者采访了中国农业银行董事长周慕冰。

充分保障信贷资源投入

“我们积极研究支持民营企业健康发展的真招实招，提出了22条针对性措施，包括加大信贷投入、完善政策制度、创新产品与服务、推进减费让利、拓宽融资渠道、助力企业纾困、加强正向激励等。”周慕冰表示。

据介绍，截至10月末，农业银行民营企业贷款余额1.71万亿元，较年初增加440.55亿元。

“这个量看起来不少，但在全部法人贷款中的占比只有26%，仍有进一步增加的空间。”他说。

周慕冰表示，破解融资难问题，关键在于资源投入。农业银行将对民企增配战略性信贷计划，同时盘活存量，将腾挪出的信贷资源优先用于满足民营企业，力争三年后，民营企业贷款增量占比满足相关要求。

提升民营企业融资的可获得性，还需要信贷政策和流程方面的改进。他表示，将全面梳理在民营企业客户准入、授权管理、业务流程、信贷审查审批、贷后管理等方面存在的各种障碍，真正做到一视同仁、平等对待。

“要通过政策精细化、授权差异化、流程便捷化，提高民企融资的可获得性，变‘玻璃门’‘旋转门’为‘阳关道’‘高速路’。”周慕冰说。

分类指导做好风险化解

今年以来，一些民营企业出现资金链紧张，相关风险暴露增多。

“受多方面因素影响，一些民营企业经营困难加大，部分地区和行业风险暴露压力增大。对此要正确认识，既要积极防控好风险，也要用发展的眼光前瞻性做好风险化解，避免简单化、‘一刀切’”。周慕冰说。

他表示，要加强分类管理，从存量风险化解和增量资源注入两方面入手，积极支持企业纾困解困。

存量风险化解方面，对资金周转出现暂时困难，但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的民营企业，通过调整贷款期限、优化还款方式等措施，帮助企业渡过难关。对出现股票质押风险的民营企业，在不强行平仓的基础上，综合考虑融资人、出质人实际风险和未来发展前景等因素，妥善处置相关风险。

增量资源注入方面，要积极用好市场化债转股手段，加快优质项目的签约和落地进度。择优投资民营企业纾困专项债券和股权质押纾困基金，为民营企业纾困解困给予流动性支持。

增设支持民营企业考核指标

增强服务民营企业的能力，激发与企业直接打交道的基层行和信贷人员的积极性是关键一环。

周慕冰表示，经过对现行制度的全面梳理和重检，农业银行在信贷基本制度、业务流程等方面对民营企业不存在歧视。“但由于部分民营企业存在偏离主业、过度扩张、多头融资等风险，部分信贷人员存在‘畏贷、惜贷’心理。”

他表示，针对“不愿贷”的问题，农行建立“一把手”总负责制，在全行综合绩效考核方案中增设支持民营企业相关指标。同时通过降低内部资金转移定价、战略专项激励费用、经济增加值补偿等方式，增强正向激励。

针对“不敢贷”问题，健全尽职免责和容错纠错机制。“我们将落实信贷业务尽职免责政策，对于不存在道德风险，在服务民营企业改革创新、先行先试中出现的失误，予以容错和免责，充分调动和保护经营行服务民营企业的积极性。”周慕冰说。

创新风险管控手段实现商业可持续

在积极支持民营企业的同时，如何确保风险可控和商业可持续，是商业银行面临的现实问题。

周慕冰表示，必须不断创新信用风险管控手段。利用联合授信、大数据、人工智能等新模式、新技术，增强信用风险的识别、防范和控制能力，破解民营企业信息不对称、管理成本高、风控难度大等问题，实现“服务到位”与“风险可控、商业可持续”的有机统一。

“线上模式是服务民营企业的重要突破口，必须集中力量加快创新。针对民营企业特点，打造功能更加丰富、体系更加完备的线上产品体系，提升线上服务能力。”他说。

据了解，目前农业银行正在积极构建适应民企需求的产品体系，包括推出“纳税e贷”“账户e贷”等线上产品，通过供应链金融对民营企业进行批量、精准服务，扩大知识产权、应收账款等抵质押物范围等。

“未来民营经济发展空间很大，支持民营企业既是社会责任所在，也是银行的战略性市场，必须加大支持力度，引导更多的信贷资源投放到民营经济领域。”周慕冰说。