福建深入推进“互联网＋政务服务”让企业和群众办事更加便捷

记者从福建省食品药品监督管理局获悉，2017年以来，福建省食药监不断提升网上办事大厅功能，加快完善电子证照系统，加快实体政务大厅与网上服务平台融合发展，推进行政审批事项公开；同时，通过优化审批流程、改进政务服务，让企业和群众办事更加便捷。

实现行政审批“全程网办”

2017年3月，福建省食药监自建的“福建省食品安全监管与社会共治系统”行政审批系统正式启用，实现了福建省局行政审批平台与福建省人民政府网上办事大厅的数据对接，相对人可选择福建省食药监门户网站或福建省人民政府网上办事大厅进行在线申报、查询办理进度及办理结果，实现了所有审批办件电子申报、网上受理、网上审批的“全程网办”，办理时限接受福建省人民政府效能监察，大大缩短办事时限，提高审批效率。

据了解，福建省食药监“在线申报系统”中，申请人通过“一号申请、一网通办”即可实现67大类共129个行政服务事项的全流程网上办理（国家食品药品监督管理总局系统办理除外）。根据统计，截至2017年12月，“在线申报系统”中累计办件数为346548件（其中已办结337051件、办理中9497件），生成电子证照共1033本（不含地市局发证数）。

提升政务服务质量

为落实《福建省人民政府办公厅关于推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单的通知》精神，2017年以来，福建省食药监梳理全程网办事项（“一趟不用跑”共99子项，占全部行政审批和服务事项的81.82%）和“最多跑一趟”事项（共22子项，占全部行政审批和服务事项的18.18%），达到全部行政审批和服务事项“80%一趟不用跑+20%最多跑一趟”的目标要求。

与此同时，福建省食药监行政服务中心还开放执业药师全程网办端口，修改完善执业药师审批的工作程序和办事指南，对外发布《关于执业药师注册实行全程网办的通告》，并于2017年7月正式试运行执业药师全程网办，逐渐克服福建省内执业药师量多、面广、点少等困难。截至2017年12月，已完成执业药师全程网办审批1299件，实现足不出户网上办事，既方便执业药师，又极大地提升了行政审批的效率。

除此之外，福建省食药监行政服务中心还鼓励企业通过“网上申请、快递送达”的模式进行事项申报，探索行政审批事项申请和送达的“互联网+”政务新模式，实现申请人“零到场”，极大地方便企业和办事群众。

福建省局食药监关负责人表示，通过不断优化行政审批系统，将逐步实现审批数据的办件统计、证照归集、审批与监管信息共享以及省、市、县三级数据互通等功能，利用信息化手段，不断强化全省“互联网+政务服务”，让食品药品行政许可与日常监管互为依据、互为参照。

加强政务服务大厅规范化建设

为加强福建省食药监行政服务中心的日常管理，福建省局制定了《福建省食品药品监督管理局行政审批工作管理办法》等十项工作制度。同时，按照福建省局行政服务中心形象标识使用标准化建设的要求，规范标准服务中心运行；实行“四个一”（一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一次性收费）行政审批工作模式，进驻项目办理流程统一压缩到5个环节以内，承诺时限统一控制在法定时限的60%以内，即办率达60%以上，实行一般事项授权窗口受理后直接办理。

根据统计，2017年，福建省食药监行政服务中心共审核办理有关事项21593件，其中即办件20046件、一般承诺件1547件；涉及药品注册371件、药品生产类123件、药品流通类358件、医疗器械类412件、保健食品化妆品类14102件（包含非特备案、广告备案）、食品生产类107件、人事教育类（执业药师）6120件；累计在福建省局网站公开行政许可信息3566条、公示通告3566条、办事指南118条、数据查询23654条。