织密一张网 筑牢一道墙——评中国经济发展底线

新华社北京1月22日电（记者 李延霞）中国经济已迈上破旧立新、脱胎换骨的征程，阵痛和风险如影随形。确保2017年这艘经济巨轮从容前行，必须坚持底线思维，织密民生保障网，筑牢金融风险防火墙。

站在新一年的门口，回望来时之路，2016年可谓一段不平静的历程。随着供给侧结构性改革的不断推进，经济深层次矛盾和潜在风险点不断显现。以去产能为例，一方面，产能过剩，产品卖不出去，资金就难以回笼；资金流动性变差，还债能力跟不上，就容易造成银行坏账；银行坏账增加，就有可能增大金融风险。另一方面，化解过剩产能，企业可能面临关闭破产，职工安置就业就成了突出问题，一旦不能妥善处理，就会影响社会稳定。类似这样的“两难”问题还有很多，成为中国经济能否实现稳中求进的严峻考验。

坚持底线思维，中国经济得以劈波斩浪，平稳前行。一方面，坚持民生兜底。全面建成小康，把农村贫困人口脱贫作为基本标志；化解过剩产能，把职工安置当作关键环节；楼市去库存，与棚户区改造相结合……另一方面，筑牢金融风险防火墙。17个部门联手应对互联网金融风险；大力整治金融市场中跨市场、跨机构、加杠杆的楼市短期炒作行为；通过构建规范的地方政府举债融资机制，发行政府债券置换存量债务等打造地方政府债务风险管理的“全链条”……在复杂的国内外形势下，我们正是以底线思维定边界，对潜在的风险早做预案，对可能的短板及时补上，中国经济发展才守住了底线，民生保障不断改善，风险挑战应对妥善。

“人生天地间，长路有险夷”。2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，各种不确定因素更多。如财政收支压力加大，民生保障力度不减面临难题，银行业不良贷款持续攀升，债券市场违约事件增多，地方政府融资平台、房地产等重点领域风险防控任务艰巨等。面对这样的形势，如何确保底线显得尤为重要。

守住底线，才有底气。我们要以更加积极有效的财政政策，保障民生兜底；要下决心处置一批风险点，着力防控资产泡沫，确保不发生系统性金融风险。唯有如此，才能有更大的回旋空间去啃改革发展前进道路上的硬骨头，才能不断扩大人民群众获得感，从而万众一心，推动中国经济巨轮行稳致远。