近日,南宁市CA(Certificate Authority,证书授权)分中心通过最终验收,表明南宁市电子政务有了更安全可靠的“把关者”。有了这个CA分中心签发的电子认证,政府工作人员就可以在办公自动化系统上用电子签名、电子印章签发公文。
就像只有公安部门能发放身份证一样,南宁市CA分中心就是一个为南宁公务员们发放具有法律效应的电子身份证的机构。通过授权,南宁的政府工作人员将每人持有一个U盘,上面有其名字、身份证号码、生日等详细的个人身份信息。政务机构通过网络处理公务时,使用这个U盘亮出身份,就可以顺利地工作了。
在政务系统使用电子证书,有一个问题最为关键:用电子证书签发的政府文件是否具有法律效力?实际上,根据《中华人民共和国签名法》,可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。
广西已有不少政府部门在使用电子签名办公,如广西壮族自治区信息产业局、广西壮族自治区旅游局等。在南宁,南宁市政协系统也已使用数字证书进行提交提案。