宁夏：探索基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸

有效保障群众知情权参与权决策权监督权
宁夏探索基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸

怎样切实打通农村和社区信息公开的毛细血管和末梢盲端？去年以来，宁夏按照推动基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸的要求，在全国范围内率先启动全区村务公开试点，建立规范体系，搭起“2+X”村务公开平台，有效保障全体村民的知情权、参与权和决策权、监督权，努力提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平。

2月12日，吴忠市红寺堡区柳泉乡红塔村村民邵翰章拿出手机，打开“村务云公开·魅力红寺堡”小程序，查找种植补贴怎么领：“很方便，不仅能在手机上查到我们应该得到的有关政策补贴，还能看到村级每年政策资金支出动态，对村上大小事务做到心里清楚。”大河乡香园村村民张声雷则习惯于到村党支部的村务公开栏去看：“从村务公开栏可以看到低保、临时救助等补助情况，村上的大小事更加透明、更加明亮了。”

我区把村务公开作为群众监督村级管理、参与基层治理的重要阵地，将永宁县、平罗县、青铜峡市、红寺堡区、原州区确定为试点，明确了“以村务公开为主，统筹兼顾村级财务公开和自治事项公开”试点内容。为精细村务公开事项，各试点单位坚持从利益调整入手、从权钱分配切入、从政策兑现发力、从权力行使规范，梳理编制了村务公开基准目录。在清单目录编制中，紧贴村民信息需求，利用“网上晒”“一线问”“开会说”征收意见建议，最终形成便于操作、全区统一的村务公开基准目录（标准版），包含政务公开、财务公开、事务公开3个板块，涉及10个领域，弥补了政务公开的村级空白，推动政务公开目录延伸到村级、辐射到基层。

我区充分考量村民年龄经历不同、受教育程度不一，查阅信息、掌握村情习惯各不相同的客观现实，采用“2+X”方式建设村务公开平台，畅通公开渠道，提升公开质效。其中，适应广大村民用手机查阅信息、在指尖获取信息的阅读习惯，依托微信公众号或小程序，5个试点单位分别研发平罗村居通、永宁阳光村务、古峡村务、村务云公开（魅力红寺堡）、原州村务公开，集中发布各类信息。兜底考虑部分村民年纪较大且习惯阅读文件、观看告示的客观需求，打造405个村务公开专栏，通过添置电子屏、安装大喇叭、组建网络群、配备触摸查询机等多种方式公布村务信息，打通政务公开向村级延伸“最后一公里”。（记者 周一青）