江西：如何做好基层政务公开？一场现场推进会给出了答案

基层是群众信息需求最旺盛最集中的地方，也是落实党委政府政策措施的“最后一公里”。如何针对企业群众开展政务公开，让老百姓最想要的信息成为政务公开的“头条”？11月26日，江西省政府办公厅在南昌市召开基层政务公开标准化规范化工作现场推进会，把基层作为政务公开的“主战场”，明确政务公开的路线图、任务书，让政务公开有温度、有速度、有态度。

一场会议

凝心聚力

汇集全面深入推进基层政务公开的强大合力

离年底只有一个多月的时间，各地工作推进得怎么样？建立基层政务公开标准目录体系的年度目标能否如期实现？会议对此进行了一次全面调度，11个设区市和17个省直部门就如何更好地推进基层政务公开标准化规范化工作进行了现场观摩、研究探讨和经验交流，在全省形成比学赶超的浓厚氛围。

目前，11个设区市和100个县（市、区）的权责清单和公共服务清单梳理已经完成，政务公开事项和工作规则确立，在此基础上完成了征地补偿、环境保护、涉农补贴、义务教育等26个领域基层政务公开标准目录编制，下一步将向乡镇（街道）延伸；6个省直部门首批制订出台了本系统基层政务公开标准指引。今年12月底前，省直各有关部门将全面完成本系统的基层政务公开标准指引编制工作，并实行动态调整；各市、县(区)全面完成本地区基层政务公开标准目录编制工作，建立基层政务公开标准化规范化体系。

一个样板

用心用情

践行以人民为中心的发展理念

新建区承担了哪些政务公开重点任务？有什么样的配套政策支持？又取得了哪些成效呢？区政府办公室在当天的推进会上不仅给出了“成绩单”，也进行了解惑答疑。

新建区是全省首批建立并公开县、乡两级政务公开标准目录的县区。近年来，新建区在全域推进秀美乡村建设、农村人居环境整治、殡葬改革过程中，全流程、全链条推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，用心用情健全完善基层政务公开标准规范，创新火盆会、板凳会等接地气的方式引导群众参与管理决策，取得了明显成效，得到了人民群众的一致好评。

南昌、吉安、宜春、上饶、抚州等设区市在标准目录编制、政务公开专区建设等方面也探索出了一些硬措施、好办法，参会单位进行了热烈讨论和深入交流。

一份方案

攻坚克难

打造群众爱用好用的基层政务公开体系

根据江西省实施意见，基层政务公开标准化规范化工作要在三年内完成十五项工作任务。具体可用“1套目录、1张清单、3项制度、4个平台”来概括。

1套目录，就是基层政务公开标准目录。基层只有从梳理权责清单和公共服务事项出发，才能摸清家底，做到心中有数。在当天的推进会上强调，今年年底前，各县（市、区）要完成编制政务公开标准目录并向社会发布。编制目录要充分考虑本地经济社会发展等实际情况，避免公开事项及标准“一刀切”，并实行动态管理，及时调整更新。

1张清单，就是重大行政决策事项清单。各县（市、区）结合职责权限和工作实际制定，明确公众参与政府决策的范围和方式。在制定与人民群众利益密切相关的重大改革方案、重要政策文件、重大规划计划等重大行政决策时，要按照相关规定，通过多种方式充分听取公众意见建议，提高决策透明度。

3项制度，就是重大决策预公开、政务舆情处置回应、政府信息管理制度。出发点就是建立政务公开操作标准规范，并与政府日常工作运行流程紧密结合、同步运转，防止“两张皮”。

4个平台，就是建好政府网站、政务新媒体、政府公报和政务公开专区。据介绍，江西省将在今年年底前全面完成政府网站集约化工作，优化规范政府信息公开栏目，优化信息检索和下载服务功能，整合设置统一的办事服务入口和互动交流入口，便利企业和群众。开展政务移动互联网应用程序专项清理整治工作，提升整体运行水平，切实减轻基层负担。加快推进政府公报数字化建设。在各级行政服务大厅、便民服务中心等场所设立标识清楚、方便实用的政务公开专区，提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务。