江南平台入口 新闻办发布会介绍“加快建设创新型国家 支撑引领高质量发展”有关情况

江南平台入口 新闻办公室于2020年5月19日（星期二）下午2时举行新闻发布会，请科学技术部部长王志刚介绍加快建设创新型国家 支撑引领高质量发展有关情况，并答记者问。

图为新闻发布会现场。中国网 董宁 摄

江南平台入口 新闻办新闻局局长、新闻发言人 胡凯红：

女士们、先生们，大家下午好，欢迎出席江南平台入口 新闻办举办的新闻发布会。今天我们非常高兴请来了科技部部长王志刚先生，请他向大家介绍“加快建设创新型国家 支撑引领高质量发展”的有关情况，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有：科技部副秘书长贺德方先生，重大专项司司长陈传宏先生，高新技术司司长秦勇先生，社会发展科技司司长吴远彬先生。首先有请王部长做介绍。

科技部党组书记、部长 王志刚：

女士们、先生们，各位媒体朋友们：

大家下午好。很高兴在全国“两会”前期与大家见面，就科技创新相关问题进行交流。首先，感谢各位媒体朋友长期以来对科技工作的高度关注和大力支持。感谢大家对科学的尊重、对科学的理解和对科学的支持，尤其在这次科技抗击疫情方面，做了大量积极、客观的报道，再次向各位媒体表示感谢。

过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国科技界深入实施创新驱动发展战略，加强研发攻关，加快成果转化应用。主要指标稳步提升，2019年全社会研发支出达2.17万亿元，占GDP比重为2.19%；科技进步贡献率达到59.5%；世界知识产权组织（WIPO）评估显示，我国创新指数位居世界第14位；整体创新能力大幅提升，创新型国家建设取得新进展。

这次新冠肺炎疫情，对我国科技创新能力是一次重要检验。疫情发生后，科技部按照中央部署要求，会同国家卫健委、药监局、教育部等12个部门组成科研攻关组，设立药物研发、疫苗研发、检测试剂等10个重点工作专班，聚焦临床救治和药物、疫苗研发、检测技术和产品、病毒病原学和流行病学、动物模型构建等五个方向，部署83个应急攻关项目，组织动员全国优势力量开展疫情防控科研攻关，形成了全国一盘棋的科研攻关格局，科技支撑疫情防控和复工复产取得积极成效。

我们第一时间分离鉴定出病毒毒株并向世界卫生组织共享了病毒全基因组序列，为全球科学家开展药物、疫苗、诊断研究提供了重要基础；逐步深化对新冠病毒致病机制和传播规律的认识，为防控策略提供科学依据；迅速筛选评价了氯喹、法匹拉韦、托珠单抗等有效治疗药物，以及恢复期血浆治疗、干细胞治疗等新疗法，建立了适合不同阶段患者的治疗方案；短时间内建立形成了核酸检测、抗体检测相配套的检测技术体系，不断提高灵敏度和便捷化；尽一切可能加快研发进程，并行部署五条技术路线推进疫苗研究，重组腺病毒载体疫苗和灭活疫苗已进入临床试验阶段。同时，积极推动开展疫苗、药物、检测试剂等领域国际合作，及时分享我国抗疫科研成果，为全球抗疫做出积极贡献。

这些成果的取得来之不易，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导、正确指挥和科学决策，得益于全体科研人员的奋力拼搏、无私奉献，也得益于近年来国家创新能力的不断提升、国家创新体系的不断完善。借此机会，我谨代表科技部，向全体科技界特别是战斗在科研一线和抗疫一线的科技工作者表示崇高的敬意和衷心的感谢！

过去一年，科技工作取得了新进展，在支撑高质量发展、改善民生福祉、保障国家安全等方面发挥了重要作用。

一是基础研究和关键核心技术攻关取得新突破。加大基础研究支持力度，突出“从0到1”的原始创新，加强数学、物理等基础学科建设。通过实施科技创新2030—重大项目、国家重点研发计划等，加强前沿技术和关键核心技术攻关。涌现一批创新成果，首次观测到三维量子霍尔效应，嫦娥四号成功登陆月球背面，时速600公里高速磁悬浮试验样车下线。

二是科技创新为高质量发展增添新动能。科技重大专项持续攻关，在培育战略性新兴产业方面发挥了重要作用，集成电路实现14纳米工艺产业化，5G研发应用和产业化全面推进。国家自创区和高新区成为培育高新技术产业的核心载体，169个高新区生产总值达12万亿元，经济总量占全国的十分之一以上。全国高新技术企业达到22.5万家，科技型中小企业超过15.1万家。

三是科技创新更加贴近生活不断增进民生福祉。科技支撑乡村振兴成效明显，数十万名科技特派员领办创办1.15万家企业。推进重大疾病防治科技攻关，新增18家国家临床医学研究中心。深入推进京津冀等重点区域大气污染联防联控，为打赢蓝天保卫战提供支撑。

四是科技体制改革和创新生态建设加快推进。近年来，我们统筹推进科技体制改革，一批基础性的科技制度建立起来，打通了科技、金融、产业和成果转化的通道。通过破除“四唯”倾向，进一步完善科技评价体系。成果转移转化机制不断完善，2019年全国技术交易额达到2.2万亿，超过了2019年度全社会研发支出总额。

五是科技开放合作迈出新步伐。深化开放合作是科技发展的必然要求，也是科技领域落实人类命运共同体理念的重要体现。中国与主要国家进一步加强创新合作对话，围绕气候变化、清洁能源、生命健康等深化研发合作。继续实施“一带一路”科技创新行动计划，推进科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作和技术转移4项行动。把港澳地区打造成为科技开放合作的枢纽，支持香港建设国际创新科技中心，推动澳门成为国家创新体系对外连通的重要窗口和通道。

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是谋划“十四五”的关键之年。我们将深入实施创新驱动发展战略，发挥科技在“六稳”“六保”“脱贫攻坚”中的重要作用，为高质量发展创造有利条件，为确保进入创新型国家行列和全面建成小康社会做出积极贡献。同时立足长远，为跻身创新型国家前列做好谋篇布局。

下面，我很高兴就大家关心的问题作进一步交流，谢谢各位。

胡凯红：

谢谢王部长，现在开始提问。

中央广播电视总台央视记者：

按照规划，今年是我国迈入创新型国家行列之年，也是“十三五”的收官之年。请问目前创新型国家建设进展怎样？下一步，科技创新在“十四五”期间有什么考虑和安排？谢谢。

图为科技部党组书记、部长王志刚。中国网 董宁 摄

王志刚：

谢谢你的提问。创新型国家的内在逻辑，我们是这样来考虑的。一是，创新是引领发展的第一动力，科技是第一生产力。二是，科技创新要与体制机制创新与管理创新、商业模式等其他方面创新同步推进，实现以科技创新为核心的全面创新。三是，要实现科技创新与经济社会发展的紧密结合，使我国经济社会发展水平更高，发展的成果更多惠及广大人民，为世界科技作出中国的贡献。

在推进创新型国家建设方面：一是把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。二是人才、科技应该作为我国重要的战略资源。三是在政策制定、制度建设方面，把科技创新作为重要的核心要素。四是科技要对经济发展、民生改善和国家安全起到核心支撑作用，真正走出一条从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的发展道路。

2019年有一些案例和数据与大家分享一下：一是创新能力指数，按照一般的说法，创新能力指数达到前15位应该说进入了创新型国家，今年有两组指数，一组是世界知识产权组织把我们评为第14位，中国科学技术发展战略研究院发布的国家综合创新能力指数，我国排在第15位，这是进入创新型国家的一个重要标志。二是综合性指标基本完成规划任务，2019年发明专利授权量居世界首位。国际科学论文被引用数位居世界第二。2019年全社会研发支出达到了2.17万亿元，比2006年增长6倍以上，占GDP的比重达到了2.19%，大体上和欧盟的平均水平相当。另外，科技进步贡献率达到59.5%，有望在今年实现60%的目标。三是一些高新技术产业进入了世界前列，比如高铁、5G移动通信、新能源等。

科学技术本身是无止境的，创新也没有止境，创新型国家建设也一直在路上。按照党中央、江南平台入口 的部署要求，我们正在组织编制面向未来15年的科技发展规划和“十四五”科技创新规划，围绕基本实现社会主义现代化的科技需求，加强科技改革发展的顶层设计。我们主要的思路：一是坚持“三个面向”，面向世界科技前沿，面向我国重大战略需求，面向经济社会发展主战场。二是要紧跟研判当今世界科技发展的特征，要研判新阶段的特点，要坚持中国特色，制定好中长期科技发展规划和“十四五”科技创新规划。重点要依靠科技人员，科技活动重点是人的活动，是一批科技人员、掌握科学技术知识的人的活动，所以要围绕他们做好服务，让他们能够投身并安心做好科研，在科技领域作出一番事业。三是加强基础和前沿研究，为世界科技发展作出中国贡献。

总的讲，在新的时期我国发展还存在不平衡、不充分的问题。面对高质量发展的要求，科技既要顶天也要立地，要真正为我国的全面发展，为我们国家老百姓的生活改善，为我们国家更加安全作出科技的贡献。谢谢大家。

中国新闻社记者：

我们都知道这些年中国科技的整体实力和水平已经取得了长足发展，但是原始创新能力相对薄弱，这个问题备受关注。针对这个问题，科技部今后在加强基础研究、增强原始创新能力有什么具体的规划和部署？谢谢。

王志刚：