海南千方百计战疫情抓生产保供应

有力有序推进企业复工复产
——海南千方百计战疫情抓生产保供应

元宵节过后，海南一些企业和项目陆续复产复工。省政府2月9日印发《海南省严格做好疫情防控帮助企业复工复产七条措施》，确保在加强疫情防控和安全的前提下，帮助企业复工复产。各部门、各行业、各市县也纷纷出台相关措施，支持企业做好企业复工复产疫情防控工作，千方百计抓生产、抓建设、保供应，有力有序推进企业复工复产，勠力同心加快海南自由贸易港建设。

织密织牢防控网

推进重点项目建设

重点项目是加快建设海南自贸港的有力抓手。春节期间，我省大部分建筑工地的农民工都休假回家，疫情发生后，许多农民工无法及时返岗，我省很多建设工程面临着农民工缺乏的困难。而一直在施工的建设工程项目，则需要大量防控疫情的应急物资，以及砂石、水泥等原材料。

疫情当前，如何在抓好防控的前提下推进项目建设？

中国建筑第六工程局有限公司华南分公司参建的海口美兰机场二期扩建工程、三亚东岸村棚户区改造工程、三亚崖州湾科技城工程等重点项目，春节期间至今一直在施工，很多员工放弃了休假，一直奋战在一线。

“按照政府和建设主管部门要求，我们一手抓疫情防控，第一时间对项目工地、生活区、办公区采取封闭式管理，为全体人员发放口罩、消毒液等防护用品，并实施分餐制，每天定时检测体温，检查身体状况。一手抓现场施工，缜密制定施工计划，倒排工期、挂图作战，克服原材料供应等困难，保障生产不减速。”中建六局华南分公司党建工作部部长杨川说，尽管现在施工压力较大，但公司的返岗员工都必须按照规定先自行隔离，确保疫情防控“外防输入、内防扩散”。

对于即将开工的项目，中建六局华南分公司正在协调各方力量储备口罩、消毒液等防疫应急物资，为加快项目建设做足准备。公司党委也成立了应对疫情防控领导小组，并制定系列防控疫情、做好应急物资保障等工作细则，督促各项目部落实到位。目前，各个项目部安全管理人员都按照疫情防控期间的各类操作标准对作业工人进行培训普及，增强全体人员防护意识，实现“自身不感染、不感染别人、不交叉感染”的具体目标。

省建设工程质量安全监督管理局局长丁飞介绍，上周，为保障美兰机场二期项目继续施工，省质安局给该项目紧急筹集捐赠了500个口罩，预计很多企业复工后，缺乏防疫应急物资的情况还会继续出现。

丁飞透露，在省住建厅指导下，省质安局将设立服务热线，依托省建设工程质量安全检测协会平台，整合建筑行业各方资源，全力保障建筑企业复工复产之后需要的应急物资、原材料供应。尤其是对省重点项目，将安排专人对接跟踪，服务重点项目施工。

“一动一静”总相宜

加强对物流业综合支持

由于处于特殊时期，一些市县采取不同程度的限行措施，对物流企业来说，送货遇到了新挑战。

针对上述情况，省交通运输厅近日下发通知强调，持《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急物资及人员运输车辆通行证》的运输车辆按我省绿色通道政策保障其优先通行，并一律免收琼州海峡过海费、车辆通行附加费等费用；返回空载的车辆享同等政策。

1月30日，省交通运输厅再次下发紧急通知，要求全省交通运输系统切实统筹做好我省交通运输领域疫情防控和服务保障工作，确保做到“一断三不断”。即：坚决阻断病毒传播渠道，保障公路交通网络不断、应急运输绿色通道不断、必要的群众生产生活物资的运输通道不断。

2月6日，省交通运输厅和省农业农村厅再次联合印发紧急通知，要求各市县切实保障新型冠状病毒肺炎疫情防控期间我省鲜活农产品运输通畅。

受疫情影响，海南冬季瓜菜收购受到一定影响。针对冬季瓜菜收购难题，我省及时出台《2020年海南冬季瓜果菜采购应急补贴及奖励方案》，按销往目的地里程和采购总量达到一定数量的采购商将给予补贴奖励，其中，对采购量在1万吨以上者奖励50万元。

此外，省农业农村厅制定《海南省冬季瓜菜“点对点”运销实施方案》，推行省内18个市县与国内大中型城市开展农产品点对点包销模式，要求各市县领导进驻批发市场，实现精准销售、集中销售。

三亚市也出台瓜果蔬菜产销扶持政策措施。“三亚市政府正积极帮助农业企业、农户对接收购渠道，助力三亚芒果走出去。在政府的帮助下，我们的熟贵妃芒果已销售到盒马、百果园、上海联华等大型商超连锁，每天都有销往香港的订单，收购价也有所回升。”三亚芒果协会会长、三亚福返芒果品牌创始人彭时顿表示。

彭时顿说，受疫情影响，外地工人没有及时返工，造成用工存在一定短缺。建议就近用工，对本地村民进行短期培训，既可促农增收又可缓解用工难。同时，农业物流用车比较少，建议政府部门和国内大型物流公司对接引进车辆，保障农产品运输。

海南大学政治与公共管理学院研究员夏锋认为，要加强对物流业的综合支持。在现代社会，“一静一动”对阻断疫情传播特别重要。“静”就是要让老百姓安心居家生活，少外出；“动”就是要让物流业畅通起来，让快递小哥、外卖送餐小哥动起来。在特殊时期，建议省政府相关部门要加强对物流业的组织和规范引导工作，这是保证整个经济运行有序恢复和正常化的前提。一是要提高物流效率，尽快解决延期发货和不能发货的问题；二是要加强对邮件、快件、运输车辆、生产作业场所的消毒；三是保障物流人员的健康，这一底线千万不能失守。只有保证物流业安全“动起来”，才能稳住居家消费者“静下来”。

真金白银撑企业

金融机构积极在行动

疫情给我省各行各业带来诸多挑战，一些企业出现资金流转难题，有的甚至难以为继。

2月3日，光大银行海口分行为海南海药股份有限公司发放贷款5000万元，助力医药生产。该公司副总经理李昕表示，作为抗疫的重点相关行业，该公司的加工生产不仅不能停工，还要比平时加大生产量，这笔贷款为企业的持续生产提供了有力的支持。目前该公司又新增两条口罩生产线，预计本月下旬可以开始运营。

疫情发生后，海南慧牛农业科技有限公司得到了澄迈农商行490万元的贷款支持，让企业得以正常运营。该公司董事长蔡於旭表示，这笔资金对公司的运转起了非常关键的作用，企业没有停产停工，多亏了金融的支持。

而对于受疫情影响，无法正常还贷款的企业和个人，金融机构也给以办理贷款延期。仅邮储银行海南省分行就已受理全省贷款展期需求客户1300余户，金额累计约3亿元，申请客户最快当天完成审批。

自新冠肺炎疫情发生以来，各金融机构第一时间积极行动，为防控疫情相关企业及普通企业开展针对性跟踪，帮助抗疫企业加大生产，并助力中小企业渡过难关、恢复生产。

海南农发行、海南农行、海南工行、光大银行海口分行、浦发银行海口分行等多家金融机构均开通信贷绿色通道，快速为企业发放贷款，投入疫情防控工作。海南股交中心、海南省农信社、海南银行、海南农行等金融机构专门出台了助力企业发展的具体举措。

海南银保监局2月8日出台相关举措，要求金融机构实施差异化优惠金融服务，全面支持复产复工，明确重点区域及行业，精准靶向支持恢复发展生产，加大对海南省受疫情影响较大的文化旅游、交通运输、住宿餐饮、批发零售等行业以及小微企业、民营企业、涉农信贷支持力度，满足海南省新投资项目、在建项目的融资需求。

省税务局及时出台相关举措，保障疫情防控重点行业企业平稳渡过难关，支持部分企业实施延期申报和延期缴纳。对因受疫情影响办理申报困难的企业，由企业申请，依法办理延期申报，对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的企业，由企业申请，依法办理延期缴纳税款。因疫情原因，导致我省企业发生重大损失，可按规定申请城镇土地使用税困难减免；对受疫情影响相关行业的增值税一般纳税人，经核实符合条件的，加快增值税留抵退税办理。

夏锋认为，对海南来说，短期内受疫情冲击最大的行业当属旅游、住宿餐饮、线下教育培训等服务业。这些行业中，以中小企业为主。海南的中小企业占全省企业总数的99%以上，就业人数也占海南全部企业就业人数的95%以上。中小企业能否挺过生死期，一方面取决于疫情的时间长短，一方面取决于政府的政策支持。

“中小企业目前希望政府解决的两个最紧迫问题，一是减免房租；二是降低税费负担、社保负担。建议海南省政府尽快发挥‘中小企业纾困基金’作用，帮助特困中小企业渡过疫情难关，海南自由贸易港建设也具备实施这些政策的条件。”夏锋表示。

危中有机砥砺行

在线业态或迎发展新机

2月9日，尽管疫情带来的影响仍在，但在海南生态软件园内，海南自贸区椰云网络科技有限公司的员工们已经回到了各自岗位上。

“椰云网主要是做数字经济业务的互联网企业，目前受到疫情的影响较小。”该公司CEO张宇告诉海南日报记者，春节期间因为疫情影响，大部分人不出门，对线上的游戏娱乐反而起到了很好的促进作用，公司员工在此期间随时待命，积极解决企业和个人客户遇到的各种问题。

“疫情的发生也引发了传统企业的思考，包括要像互联网平台一样优化调整用工模式。”张宇说，目前海南总部公司已正常返岗上班，深圳和北京分公司则全部线上办公，市场业务也已全面恢复正常，公司还将针对疫情防控需求、各行业发展趋势，及时推出灵活用工、游戏企业积分奖励等方案。

在海南互联网业界人士看来，疫情期间人们大都足不出户，对游戏行业发展有一定促进作用。此外，在线教育、在线视频、在线医疗、电商等各类线上业务都有可能迎来发展新机。（记者 梁振君 邵长春 傅人意 王培琳 孙慧）