吉林省稳定发展粮食生产工作综述

绿色发展 增产增效
——我省稳定发展粮食生产工作综述

2019年，全省上下在省委、省政府的正确领导下，紧紧围绕粮食生产发展目标，积极应对市场形势变化和极端天气条件，以强农惠农政策为抓手，着力谋划落实各项防灾减灾抗灾措施，大力支持粮食生产提质增效重大技术推广应用，全省粮食生产成果丰硕。

——粮食总产明显增加。根据国家统计局公布的数字，总产量达到775.6亿斤，比上年726.6亿斤增加49亿斤，增长6.7%，净增加量位居全国第一，占全国总增量的41.2%；全省粮食平均单产916斤/亩，比全国平均水平762.67斤/亩高153.33斤/亩，高出20.1%。我省粮食产量已连续7年稳定在700亿斤以上。

——粮食作物品质进一步优化。玉米高产、优质、耐密型品种面积推广近5000万亩，占比达到81%，水稻优质品种基本实现全覆盖，主要农作物良种普及率达到100%。吉林大米香飘全国，获“中国粮油影响力公共品牌”。我省6个水稻品种获得全国优质稻品种食味品质鉴评金奖，占全部金奖品种的40%，名列全国参评单位首位。加大“三品一标”认证管理力度，大力发展优质安全农产品，截至目前全省新认证“三品一标”农产品169个，有效认证数达到2300个。主要粮食作物农残和重金属检测合格率达到100%。

——绿色生产水平持续提高。省级投入近1亿元专项资金专项支持粮食生产绿色防控、统防统治等绿色生产技术的示范推广，通过项目实施，带动全省实现生物防治水稻二化螟、飞防等绿色防控和统防统治技术2000万亩以上，其中生物防治水稻二化螟面积位居全国首位，生物防治大豆食心虫在全国率先应用。全省专业化统防统治服务能力得到明显提升，日作业能力达到370万亩。大力推广保护性耕作技术，测土配方施肥实现主要农作物全覆盖。

这些成果是在省委、省政府高度重视粮食生产，把粮食生产工作摆在突出位置，作为稳定社会发展的基础性、保障性工作来抓，作为实施乡村振兴战略重点产业来落实，及早谋划，统筹安排，督促粮食生产工作各项任务有序推进的基础上取得的。

在具体措施上：

扎实做好防灾减灾措施落实。全力落实抗旱保苗措施。今年春季干旱最严重时，全省农田受旱面积达到2429万亩，为积极应对春旱影响，中部玉米主产区墒情适宜区域全力开展机械抢墒播种，玉米播种进度比去年快3天左右，实施抗旱播种面积2615万亩，实施免耕播种面积1333万亩。抓住有利时机，春播期间共开展飞机增雨作业25架次，地面作业发射火箭弹2249枚，加上5月中下旬降雨过程相对及时，对今年实现春播保苗起到了决定性作用。5月10日左右全省基本完成玉米播种，5月底水稻插秧基本完成。在适播期内全面完成了春耕播种任务，玉米保苗率达到94%，比去年提高7个百分点，实现了一次播种一次拿全苗。为全年粮食丰收奠定了较好基础。积极应对“利奇马”“罗莎”和“玲玲”三次台风影响。及时组织专家制定防灾救灾技术方案，全省各地累计派出农技人员1.12万人次分赴受灾较重地区开展灾情踏查和指导服务工作，因地制宜指导农民开展抗灾自救，排除田间积水42.8万亩，开展病虫害防治174万亩（次）。组织农业保险机构，及时深入受灾区域开展核灾理赔。各地针对农作物长势，积极整合资金，开展促熟增产作业646万亩。及时有效组织“虫口夺粮”，针对黏虫等重大病虫害加强监测预警和防治指导服务，防治一、二代黏虫212万亩次，其中二代黏虫发生面积180.27万亩，达标防治处置率达到100%，实现了应防尽防。积极应对草地贪夜蛾入侵我国，新增高空测报灯14台、虫情测报灯139台，布设性诱、食诱设备近1.4万套，没有发现草地贪夜蛾侵入我省。

不折不扣落实强农惠农政策。为充分调动广大农民种粮积极性，全省各地严格依法依规落实各项强农惠农政策，不折不扣将资金落实到位。在春播前及时将农业支持保护补贴拨付到位，有效保障了农民备春耕生产资金需求。修订完善了玉米、大豆生产者补贴实施办法，及时将玉米、大豆、稻谷生产者补贴资金拨付到县，补贴资金向粮食主产区和大豆主产区倾斜，发挥补贴政策的导向性，调动优势产区种植玉米和大豆的积极性。落实粮食适度规模经营资金项目，对农业适度规模经营主体开展重大技术推广与服务给予支持。努力拓宽农业保险领域，增加马铃薯为我省中央财政补贴保险品种，将国有农场确权面积内符合投保条件的农作物纳入农业保险财政补贴。将32个产粮大县全部纳入保险范围内，有效增强适度规模经营农户应对农业大灾风险能力。

强化生产要素保障。突出抓好春耕生产期间农资供应情况调度，农作物种子、化肥、农药和农膜等生产资料质优量足，市场价格总体平稳，农民备耕资金充足，及时完成农机具检修，为抢抓农时、适时春播做好了全面准备。着力推进农资打假专项治理行动，有效整治制售假劣农次产品的行为，进一步保障生产安全。全省先后出动执法人员9800余人次，出动执法车辆1500余台次，检查企业门店1.29万余个次，整顿市场1600余个次，入户倒查2900余户，检查各类种子品种400余个次，扦取检测种子样品4345份，清理虚假宣传单、画1335份，查处案件48起。

大力推广绿色高质高效技术。围绕绿色、高质、高效三大目标，优选推介适合我省不同区域种植的42个玉米品种、20个水稻品种、27个大豆品种和34项实用技术。重点落实了1000万亩秸秆覆盖还田保护性耕作任务，70万亩稻渔综合种养试点任务，1460万亩机械深松整地作业任务，积极开展测土配方施肥，实现了测土配方施肥主要粮食作物全覆盖，实施玉米、水稻病虫害统防统治航化作业面积1500万亩以上，生物防螟和水稻性信息素诱控等绿色防控示范推广面积400万亩以上。积极开展冬春农业科技培训，全省共举办各类培训班13909期，培训经营主体、大户、基层技术人员及农民114.4万人。

加快推进粮食生产基础设施和农机装备建设。落实保障国家粮食安全的总体要求，以提升农业综合生产能力为重要着力点，今年新增高标准农田200万亩，新增节水灌溉面积60万亩。加快推进农机化转型升级，继续实施敞开普惠的农机购置补贴政策，新增农机新型经营主体140个，累计发展达到537个，粮食生产耕、种、收综合机械化水平进一步提高。

刚刚结束的全省经济工作会议提出，2020年要确保粮食总产量稳定在700亿斤以上阶段性水平，坚决扛稳粮食安全重任。这就要求我们毫不放松抓好农业生产，加快率先实现农业现代化步伐，为农业增产增效农民增收提供坚定的保证。（记者 张力军）