产业扶贫取得重大进展 67%脱贫人口通过产业带动实现增收

今年以来，各级农业农村部门强化统筹协调、主动担当作为、聚力精准施策，推动贫困地区加快特色产业发展、提升产业带贫能力，产业扶贫取得重大进展和显著成效，为如期打赢脱贫攻坚战提供了有力支撑。

政策支持体系更加完善。中央和各地围绕资金投入、金融扶持、科技服务等方面，出台了一系列切实有效的政策举措。目前，贫困县实际整合使用的财政涉农资金超过1.1万亿元，支持贫困户发展产业的扶贫小额信贷累计放贷5980亿元，组建产业扶贫技术专家组4100多个，选聘贫困户产业发展指导员26万人，为推进产业扶贫提供了有力保障。

扶贫特色产业加快发展。22个扶贫任务重的省份和832个贫困县全部编制产业扶贫规划或方案。在规划引领下，贫困地区累计实施扶贫产业项目98万多个，建成扶贫产业基地近10万个，832个贫困县已初步形成特色主导产业1060个，涵盖特色粮经作物、特色园艺产品、特色畜产品、特色水产品、林特产品5大类28个特色产业，基本形成“一县一特”的产业发展格局。

产业带贫成效明显提升。832个贫困县已累计培育市级以上龙头企业1.44万家，平均每个贫困县17家；发展农民合作社68.2万家，直接带动627万贫困户、2198万贫困人口。通过订单生产、土地流转、就地务工、股份合作、资产租赁等方式，已构建以“龙头企业+合作社+贫困户”为基本的多种带贫模式，超过2/3的贫困户实现新型主体带动。

产销对接渠道不断拓宽。东西部协作、中央单位定点帮扶等消费扶贫协作机制进一步完善，社会各界参与消费扶贫的良好氛围进一步形成。贫困地区特色产品品牌加快培育，涌现出洛川苹果、赣南脐橙、定西马铃薯等一大批知名品牌。2019年农业农村部共举办10场贫困地区产销对接活动，现场签约超过150亿元，推动批发市场、大型超市和电商平台等与贫困地区建立了长期稳定产销关系。

目前，全国92%的贫困户已参与到产业发展当中，67%的脱贫人口主要通过产业带动实现增收脱贫，产业扶贫已经成为脱贫攻坚“五个一批”中涉及面最广、带动人口最多的。在产业扶贫的有力推动下，贫困地区农民可支配收入保持较快增长，2019年前三季度达到8163元，同比增长10.8%，实际增速比全国农村快1.6个百分点。