江苏：明年底率先全面实现垃圾强制分类

明年底率先全面实现垃圾强制分类
公共机构争做“新时尚”引领者

垃圾分类工作就是新时尚。时尚需要引领者，临近年底，我省县级以上党政机关、省属医疗机构和省属高校将如期完成生活垃圾强制分类目标；明年，省内公共机构将实现全覆盖。我省各市公共机构正推动分类工作先行探索、稳步铺开。

3.5万家公共机构先行先试

根据中央部署，到2020年底，包括我省南京、苏州在内的全国46个重点城市要基本建成垃圾分类处理系统，2025年底前全国地级及以上城市基本建成垃圾分类处理系统。

2020年底前，公共机构须率先全面实现生活垃圾强制分类。公共机构是指全部或部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织，如各级政府机关、事业单位、医院、学校、文化体育科技类场馆等，我省约有3.5万家。“公共机构是节能减排和生态文明建设的重要主体，必须发挥生活垃圾强制分类的示范者、带动者的作用。”省机关事务管理局局长沈伟新表示，各级党政机关是政策的制定者、推动者和实践者，更需带头落实。

垃圾分类在省内党政机关蔚然成风。在苏州，垃圾分类工作实现83家市区直属党政机关单位全覆盖。走进苏州市政府大院，沿路垃圾桶被设置科学规范的集中垃圾房取代；食堂设置台桌分类宣传牌，餐厨垃圾收集桶专人专管，厨余垃圾当天就地处理、直接生产有机肥，从源头实现餐厨垃圾就地化、减量化、资源化。

目前，南京市三级党政机关单位办公室添置二分类容器33466套，楼层添置三分类容器3619套，单位公共区域摆放四分类容器1432套；推动建立12个区级垃圾分类贮存分拣中心和120多个街镇垃圾分类回收站，各区均设置有害垃圾暂存点，各集中办公区和各独立办公部门单位统一在垃圾分类归集点设置“垃圾分类收运服务表”，明确各类垃圾收运方式、收运企业和联系人，予以公示。

今年10月底前，无锡各级行政中心率先完善和优化垃圾分类基础设施和管理机制，为全市党政机关等公共机构乃至全市探索路径和方法。无锡市行政中心391组分类垃圾桶和垃圾分类回收站，可回收各类可回收垃圾5大类24种，日均110公斤。“垃圾分类的实现，使得行政中心每日交由环卫部门清运处理的垃圾量平均减少30%。”无锡市机关事务管理局节能处处长叶国旗说。

科技加持让垃圾分类更科学

在徐州经济技术开发区科技大厦内，每间办公室都配发可回收、其他垃圾桶两个桶，随之配发的还有一张积分卡。徐州经济技术开发区党政办公室张景帆介绍，“平时收集的废报纸废纸之类，贴上科室二维码，投放到走廊尽头的可回收垃圾箱。”记者看到，这样的分类回收垃圾箱每层都有，由专人开箱整理，定点回收。积分则通过生活垃圾分类大数据管理平台发放，既可提取现金，也可参加团购或到指定超市购物。

所谓大数据管理平台，通过电子卡积分兑现、数字化实时追踪监管、大数据管理云平台等系统化管理措施，实现微信客户端、管理云平台、管理人员手机APP、垃圾分类和再生资源回收数据全面链接。徐州经济技术开发区党政办副主任李光介绍，通过平台，物业服务企业、废旧资源回收中心、经开区管理部门等可实时提取数据，“通过电子卡积分兑换、数字化实时追踪监管、大数据管理平台等信息化管理，提高经开区公共机构生活垃圾回收利用率，推进强制分类高质量高效率可持续发展，形成可借鉴可推广的生活垃圾分类模式。”

今年6月起，宿迁市民把打包好的回收物贴上二维码，投入小区再生资源回收柜，回收员回收时通过扫码将数据上传到云，服务器按照价格明细自动折算成积分同步进入市民账户。记者从江苏京宿环境服务有限公司了解到，目前12.8万余人注册“e资源”账号，获得206.3万积分。

公共机构借助新技术提升垃圾回收率。如无锡市民中心利用餐厅剩余新鲜果皮和菜叶，混合发酵后产生酵素，这对净化水质、清洁去污、分解无机化学污染物质等有显著功效，大楼日常保洁及洗手液也可推广使用酵素清洁剂。

南京市推进各区建立垃圾分类信息化监管平台，对分类收运的人、车、事、物进行监管。分类收运专线采取“公交化”收运方式，建立有害垃圾收运专线187条、可回收物收运专线200条、餐厨垃圾收运专线118条、厨余垃圾收运专线106条。

严督实查倒逼优化提升

公共机构垃圾分类核心在促使干部职工主动实现源头分类、科学分类、长期坚持，为确保按时达标，各地纷纷出台严格的垃圾分类考核标准。

生活垃圾分类作为约束性指标，被列入无锡市政府对各地区年度公共机构节能“双控”目标考核内容，垃圾分类被作为年度公共机构节能目标考核“一票否决内容”。无锡还对垃圾分类工作分别实行专项督查，列入公共机构节能考核，列入市高质量发展重点目标任务绩效考核体系。

为引导各单位对标找差，苏州市机关事务管理局牵头建立4个督导组，每季度同时对市级83家党政机关单位办公地点进行督查。最终评分低于80分判定为“不合格”。达标名单不仅要通报，还会成为苏州市垃圾分类领导小组办公室和市纪委的年度考核依据。

8月，南通出台分类工作考核评价标准，细化明确生活垃圾分类设施建设管理、日常教育管理、计量检查考核等工作责任。当地还在5月对市区餐厨废弃物开展专项整治；对列入名单的大型餐饮企业、食堂和城市综合体，不再接受餐厨废弃物和其他生活垃圾混装。

省机关事务管理局制定考核评价标准，开发网上考评系统，可对每个公共机构垃圾分类情况进行考核评价，确保2020年底我省公共机构全部实现垃圾分类。（记者 陈月飞）