指明方向 务实推进——《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》公开征求意见

新华社北京12月5日电（记者 高亢）工业和信息化部会同有关部门起草了《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（征求意见稿），并于近日开始向社会公开征求意见。新规划有望落地，为我国新能源汽车产业发展指明了方向，将有助推动产业高质量发展，加快汽车强国建设步伐。

征求意见稿明确，到2025年，我国新能源汽车新车销量占比达到25%左右，智能网联汽车新车销量占比达到30%，高度自动驾驶智能网联汽车实现限定区域和特定场景商业化应用。

“目标明确且务实。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，近几年我国新能源汽车新车销量占比稳步提升，未来的新能源汽车新车销量占比持续提升仍有待政策推动。征求意见稿提出的到2025年新能源汽车新车销量占比达到25%左右的新愿景为企业指明了方向，更加强化新能源汽车的主导发展力度，将推动车企加速发力新能源汽车领域。

征求意见稿指出，推进质量品牌建设和健全安全保障体系。开展新能源汽车产品质量提升行动，引导企业加强设计、制造、测试验证等全过程可靠性技术开发应用，充分利用互联网、大数据、区块链等先进技术，健全产品全生命周期质量控制和追溯机制。引导企业强化品牌发展战略，以提升质量和服务水平为重点加强品牌建设，推动中国产品向中国品牌转变。

业内专家普遍认为，产品质量和产品安全有待提升是新能源汽车的巨大挑战和突破机遇。以自主创新为契机，持续提升产品质量，提高新能源汽车安全性，才能从根本上提升我国新能源汽车品牌价值与核心竞争力，从而赢得更多消费者的青睐。

征求意见稿提出，完善企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法，建立与碳交易市场衔接机制。

崔东树认为，未来，燃油汽车与新能源汽车的协同发展是趋势。同时，电耗也将有望逐步计入能耗指标，因此有效的引进碳排放交易概念是与国际接轨，实现可持续发展的积极举措。从目前看，氢燃料在乘用车领域仍面临不少技术难关有待突破，未来一个阶段，其可能主要是在公交和城市物流车领域进行探索；增程式插混是商用类车型的机遇，纯电动依然会是新能源汽车的主流发展方向。