我国国家公园建设迈出实质性步伐

新华社北京12月5日电（记者 胡璐）2015年以来，我国国家公园体制试点工作稳妥有序推进，在理顺管理体制、加强生态保护等方面取得实质性进展。目前已基本完成顶层设计，实现国家公园和自然保护地统一管理。

这是记者5日在全国国家公园体制试点工作会议上了解到的。

国家林草局局长张建龙在会上说，各试点区组建统一的管理机构，基本建立起分级管理架构，形成以东北虎豹国家公园为代表的中央直管模式，以大熊猫和祁连山国家公园为代表的中央和省级政府共同管理模式，以三江源和海南热带雨林国家公园为代表的中央委托省级政府管理模式。自然资源所有权边界划定和确权登记工作基本完成。

试点区内所有自然保护地整合划入国家公园范围，实行统一管理、整体保护和系统修复，并坚持把生态保护摆在第一位，生态保护成效明显。神农架试点区新建25处野生动物通道。武夷山试点区整治违法违规茶山7300亩，完成生态修复6500亩，拆除违规建设39处，生态环境质量稳中向好。钱江源试点区空气质量优良率明显提升，水资源质量逐年上升。

国家公园体制试点涉及面广、政策性强，现在距离2020年完成试点任务只有一年的时间。张建龙说，要建立稳定统一的管理机构、规范完善的管理体制和高效的运行机制，做好国家公园试点区自然资源资产的确权、登记工作，实现归属清晰、权责明确。

同时科学编制国家公园空间布局方案和总体发展规划，合理确定国家公园建设数量和规模。重点推动以保护青藏高原“亚洲水塔”“中华水塔”生态服务功能为目的的“地球第三极”国家公园群建设，突出长江、黄河等重要生态安全屏障保护，将名山大川、重要的湖泊海域等作为国家公园设立优先区域，将具有国家代表性、生态重要性、管理可行性的最重要的自然生态系统纳入国家公园体系，实行整体保护、系统保护，并积极推动建立资金保障长效机制。

明年下半年，国家林草局将组织开展试点验收工作，对达到标准和要求的，正式设立国家公园。