重庆推进工程建设领域审批制度改革一年 调查显示企业满意度达99%

去年起，我市针对工程建设领域审批制度实施全流程、全项目、全覆盖改革，切实减时限、减程序、减费用，在市住房城乡建委的牵头推进下形成“5+6+4”的工作体系。近日，记者从市住房城乡建委了解到，经过一年多努力，该项改革工作取得初步成效，调查显示，企业满意度达99%。

“5+6+4”工作体系，指的是构建“五个一”体系，健全管理服务；精简审批事项，形成“六张清单”；切实优化服务，构建“四个支撑”。

构建“五个一”体系方面，我市采取了五项有力措施：一是通过“一张蓝图”统筹项目实施。建立“多规合一”业务协同平台和项目策划生成机制，真正让项目可落地、可实施。二是“一个系统”实施统一管理。依托全市网上政务平台新建工程建设项目审批管理系统，整合各部门分散建立的审批服务系统，与国家管理系统实现对接。三是“一个窗口”提供综合服务。整合18个市级部门和单位分散设立的窗口，建立市级工程建设项目审批服务大厅，100余项审批和服务事项全部纳入大厅统一接件、出件、咨询，实现“只进一家门，办理多家事”，各区县也建立了工程建设项目审批服务大厅。四是“一张表单”整合申报材料。实行一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批。五是“一套机制”规范审批运行。制定实施40余个管理配套制度和文件，依托“一个系统”，建立“日扫描、周调度、月通报、季分析、年考评”工作机制。

我市还梳理确定了工程建设项目从立项到竣工验收全流程的100余项审批及服务事项，采取“减、放、并、转、调、诺（即承诺）”等措施，分类制定形成6张清单；还构建了网上“中介超市”、支付系统、开展邮递送达、强化信用体系建设四个支撑。一组数据说明了改革的成效：经过一年多努力，我市工程建设领域审批服务事项从203项压减到100项，精简50%以上；审批材料精简30%以上；审批时限压缩一半以上——一般社会投资项目从102个工作日压减至50个工作日，一般政府投资项目从203个工作日压减至70个工作日。

市住房城乡建委表示，将会同市级相关部门深入推进工程建设领域审批制度改革，实现一个窗口、一张表单、一个系统、一套机制落实率100%；清理各部门市区两级审批权限，统一同一审批阶段市区分工；探索便民利民新措施，通过推进用地和规划多审合一、竣工验收环节多测合一、推行工业项目标准地+承诺制、调整施工许可限额等方式，进一步提高审批效率。（记者 廖雪梅 实习生 何春阳）