2019年9月地方政府债券发行和债务余额情况

一、全国地方政府债券发行和使用情况

（一）当月发行情况。

2019年9月，全国发行地方政府债券2196亿元。其中，发行一般债券566亿元，发行专项债券1630亿元；按用途划分，发行新增债券1416亿元（包括新增一般债券176亿元、新增专项债券1240亿元），发行置换债券和再融资债券（用于偿还部分到期地方政府债券本金，下同）780亿元。

2019年9月，地方政府债券平均发行期限14.4年，其中新增债券13.5年，置换债券和再融资债券16.1年。

2019年9月，地方政府债券平均发行利率3.52%，其中新增债券3.49%，置换债券和再融资债券3.57%。

（二）1-9月发行情况。

2019年1-9月，全国发行地方政府债券41822亿元。其中，发行一般债券16676亿元，发行专项债券25146亿元；按用途划分，发行新增债券30367亿元（包括新增一般债券9070亿元、新增专项债券21297亿元），发行置换债券和再融资债券11455亿元。

2019年1-9月，地方政府债券平均发行期限10.0年，其中一般债券11.8年，专项债券8.8年。

2019年1-9月，地方政府债券平均发行利率3.46%，其中一般债券3.52%，专项债券3.42%。

二、全国地方政府债务余额情况

经第十三届全国人民代表大会第二次会议审议批准，2019年全国地方政府债务限额为240774.3亿元。其中，一般债务限额133089.22亿元，专项债务限额107685.08亿元。

截至2019年9月末，全国地方政府债务余额214150亿元，控制在全国人大批准的限额之内。其中，一般债务118985亿元，专项债务95165亿元；政府债券211423亿元，非政府债券形式存量政府债务2727亿元。地方政府债券剩余平均年限5.1年，其中一般债券5.0年，专项债券5.2年；平均利率3.53%，其中一般债券3.53%，专项债券3.53%。

注：[①]部分数据小数位按四舍五入取整。

[②]年度执行中地方政府债务余额为地方统计数据。

[③]地方政府债务余额与上月相比存在变化，主要是在经江南平台入口 批准下达的2019年新增地方政府债务限额内，地方相应发行了新增地方政府债券。

[④]地方政府债券发行数据按照省级政府成功发行地方政府债券之日统计。

[⑤]非政府债券形式存量政府债务有所减少，主要是按照政府工作报告有关要求，今年以来部分地方发行了置换债券偿还对应的非政府债券形式存量政府债务。