商务部通报今年前9月全国吸收外资情况并就第三届中国－太平洋岛国经济发展合作论坛等答问

商务部召开例行新闻发布会（2019年10月17日）

【高峰】:各位记者朋友，大家下午好！欢迎大家参加商务部的例行新闻发布会。

今天我有一条信息需要向大家主动通报，是关于今年前9个月全国吸收外资情况。

今年前9个月全国吸收外资主要有以下几个特点：

一、实际使用外资稳步增长

2019年1-9月，全国新设立外商投资企业30871家，实际使用外资6832.1亿元人民币，同比增长6.5%（折1007.8亿美元，同比增长2.9％，未含银行、证券、保险领域数据，下同）。

9月当月实际使用外资791.8亿元人民币，同比增长3.8％（折115.2亿美元，同比增长0.5％）。

二、高技术产业吸收外资继续保持较高增幅

1-9月，制造业实际使用外资1882.1亿元人民币；服务业实际使用外资4867.2亿元人民币，同比增长12.9%。高技术产业实际使用外资2038亿元人民币，同比增长39.8%，占比达到29.8%。高技术制造业实际使用外资746亿元人民币，同比增长13.7%。其中，医药制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业、电子及通信设备制造业实际使用外资同比分别增长40.7%、33.1%和10.7%。高技术服务业实际使用外资1292亿元人民币，同比增长61.3%。其中，信息服务、研发与设计服务、科技成果转化服务业实际使用外资同比分别增长52.4%、57.9%和74.4%。

三、东部和西部地区、自贸试验区吸收外资持续增长

东、西部地区实际使用外资同比分别增长6.8%和10.8%。自贸试验区实际使用外资988.4亿元人民币，占比为14.5%。

四、主要投资来源地投资基本保持稳定

主要投资来源地中，香港地区、澳门地区、新加坡、韩国、日本投资同比分别增长8.7%、51.4%、27.8%、28.7%和4%；“一带一路”沿线国家、东盟实际投入外资金额同比分别增长14.9%和17.5%（含通过自由港投资数据）。

以上就是需要向大家主动通报的信息，下面我愿意回答记者朋友们提出的问题。下面请提问。

【经济日报记者】:据报道，胡春华副总理将在近日赴萨摩亚出席第三届中国-太平洋岛国经济发展合作论坛，能否请您介绍一下论坛的筹备情况，以及中国和太平洋岛国的经济合作情况？

【高峰】:中国-太平洋岛国经济发展合作论坛是中国与太平洋岛国间最高级别的经贸对话机制，为中国与岛国密切经济联系、促进共同发展提供了重要平台。为落实2018年11月习近平主席与太平洋岛国领导人会晤达成的重要共识，第三届中国太平洋岛国经济发展合作论坛将于10月20至21日在萨摩亚首都阿皮亚举行。江南平台入口 副总理胡春华将率中国代表团出席。来自中国和太平洋岛国地区的400余位政府官员、国际和地区组织代表、企业家、商协会代表、学者等将参加本届论坛，共同探讨全方位开展中国与太平洋岛国交流与合作的新思路、新途径，共同推动经济发展合作迈上新台阶。

除开幕式外，本届论坛还将举办贸易、农林渔业、旅游和基础设施投资、环境保护和气候变化等四个分论坛，并将举办中国与太平洋岛国企业项目对接会。

关于中国与太平洋岛国经贸合作情况，近年来，双方经贸合作规模持续扩大、领域不断拓展、方式日益多样，利益融合不断加深。根据中方统计，2018年，中国与当时8个建交太平洋岛国（不包括所罗门群岛、基里巴斯）贸易额为43.2亿美元，同比增长25.5%。其中，中国出口14.2亿美元，进口29亿美元。目前，中国是所罗门群岛的第一大贸易伙伴和出口市场，巴布亚新几内亚、斐济的第二大贸易伙伴，萨摩亚的第三大贸易伙伴。中国对岛国直接投资从2013年底的9亿美元增至45.3亿美元，增长400%，涉及采矿、农渔业、批发零售等诸多领域。中国与岛国累计签订工程承包合同额150.1亿美元，涉及建筑、道路、机场、水利、电信等，为岛国创造了约1.5万个就业岗位。谢谢。

【总台国广记者】:我们了解到，胡春华副总理还将访问菲律宾，能否请您介绍一下中国与菲律宾的经贸合作情况？

【高峰】:近年来，中国与菲律宾两国领导人互访频繁。去年11月，习近平主席成功对菲律宾进行国事访问，将中菲关系提升为全面战略合作关系。今年4月和8月，习近平主席和杜特尔特总统两次会晤，从战略高度和长远角度引领中菲关系发展。

在两国元首的引领和推动下，中菲务实合作取得了长足进展。目前，中国是菲律宾第一大贸易伙伴。根据中方统计，2018年两国贸易额556.7亿美元，比上年增长8.5%。今年前9个月，两国贸易额达到440亿美元，同比增长6.1%。中方企业对菲投资快速增加，今年1-8月，非金融类直接投资金额同比增长100.3%。双方人员往来规模不断扩大，去年中国赴菲律宾游客总数达到125万人次，今年有望突破150万人次。

胡春华副总理此访将同菲方探讨加快落实两国元首达成的重要共识，推进双方高水平共建“一带一路”，积极拓展贸易投资和旅游合作，加快推进重大合作项目落地，加强多边和区域合作。此访期间，双方还将共同签署有关合作文件。谢谢。

【彭博新闻社记者】:据美方称中国同意对美国农产品购买额增加到400-500亿美元，这个数据是否准确？中国增加对美方农产品的购买有哪些先决条件？是否需要哪方先削减全部或者部分的报复性关税，然后再加大农产品的采购？

【高峰】:根据初步掌握的信息，今年以来，中国企业根据国内市场需要，按照市场化的原则，自美进口了一定规模的农产品，主要包括：大豆2000万吨、猪肉70万吨、高粱70万吨、小麦23万吨、棉花32万吨。

近期在华盛顿结束的新一轮中美经贸高级别磋商中，双方就共同关心的经贸问题进行了坦诚、高效、建设性的讨论，取得了实质性进展。第一阶段协议中，包括中方将根据国内需要、按照市场化原则增加自美农产品进口，以及美方将为此创造良好条件。具体的细节目前我无法透露。

中方始终认为，只有在相互尊重、平等互利的基础上，谈判才会取得实质进展，才有可能达成双方都能接受的协议。在上轮中美经贸高级别磋商中，双方取得了实质性进展，这是两国相向而行，照顾彼此合理关切的结果。

中方愿与美方继续通过对话合作，妥善解决两国在经贸领域的分歧，推动中美经贸关系早日回到正确轨道。谢谢。

【CNBC记者】:特朗普总统表示，第一阶段协议将在接下来三周写好，请问能否确认这个时间表？达成协议有什么具体要求？商务部对9月进出口下降有何反应？是否有具体措施提升进出口情况？

【高峰】:关于第一个问题，目前双方经贸团队正保持密切沟通，按照上轮高级别磋商达成的共识加紧工作。关于协议和磋商的具体细节，目前我没有更多的信息可以向大家透露。

关于你提到的第二个问题，今年以来，受贸易保护主义等因素影响，世界经济增长势头趋缓，一些国际经济组织和机构先后下调了对全球经济和贸易增长的预期，国际市场需求乏力。受此影响，9月当月，中国进出口较去年同期下降3.3%。此外，去年9月当月中国进出口的规模为历史最高，也是同比下降的一个客观因素。同时，我们也注意到，9月当月，中国进出口总值为今年单月的最高水平，环比增长了2.4%。从季度看，第三季度进出口总值同比增长0.7%。从国际比较看，前7个月，中国的进出口增速高于65大经济体平均水平。总体而言，前三个季度，中国进出口的规模基本稳定，结构持续优化，质量效益进一步提高，外贸发展稳中提质的态势没有改变。下一步，我们将会同相关部门和地方，继续大力培育外贸新业态、新模式，推动加工贸易创新发展，帮助企业开拓多元化国际市场，积极扩大进口，同时持续优化外贸营商环境，努力推动中国外贸进出口向高质量发展。

【香港南华早报记者】:追问一下农产品的问题，上一轮中美高级别经贸谈判后美国总统特朗普表示中国已经开始采购美国的农产品，请问情况是否属实？

【高峰】:中国企业根据国内需要，按照市场化原则自美进口农产品，一直都在进行。如果有更多细节，我会及时向大家通报，谢谢。

【凤凰卫视记者】:关税的问题。我们注意到第一阶段协议中美国承诺会暂缓对2500亿美元中国商品加征关税，但是并没有完全取消，而且保留了自12月份要加征的另一部分1000亿美元商品的关税，想问对这个结果怎么看？怎么评价第一阶段协议达成的内容？

【高峰】:中方对中美经贸磋商的立场、原则和目标从来没有发生变化。双方磋商的最终目标是停止贸易战，取消全部加征关税，这有利于中国，有利于美国，有利于全世界。我们希望双方继续共同努力推进谈判，尽早达成阶段性协议，并在取消关税问题上取得新的进展。谢谢。

【中新社记者】:请问中美大概会在什么时候签署第一阶段协议？后续磋商有何具体安排？

【高峰】:刚才我已经介绍过，双方工作团队正在加紧磋商，争取尽快就协议文本取得共识。关于未来磋商安排，如果有确切消息，我们将及时发布。谢谢。

【新华社记者】:在新一轮的中美经贸磋商中，双方就农业、金融和汇率等领域达成了实质性进展，能否请您介绍一下进展的具体内容？另外，现在有评论说中美第一阶段的协议过于有限，不足以消除中美经贸关系当中的所有不确定性，请问您对此如何评论？

【高峰】:关于你提到的第一个问题，根据双方约定，目前我没有更多的信息可以向大家透露。

关于你提到的第二个问题，中方始终认为，合作是两国的最好选择，也是解决问题的唯一正确选择。双方取得阶段性成果，有利于消除不确定性，恢复市场信心，对于稳定当前全球经济形势具有非常重要的意义。

我们相信，只要中美在平等和相互尊重的基础上，继续通过对话合作，将不断取得新的进展，最终找到双方都能接受的解决办法。谢谢。

【央广中国之声记者】:几个关于外贸数据的问题。今年前三季度我国进口同比出现了0.1%的下降，另外9月当月也是同比下降了6.2%，所以想请问一下，今年以来持续出现进口的同比下降的原因是什么？另外，前三季度中国自美进口同比出现了超过20%的下降，这是否拉低我国进口的一个原因？前三季度美国已经不再是中国第二大贸易伙伴，被东盟所取代，美国是我国第三大贸易伙伴，请问您如何看待这种变化？

【高峰】:关于进口的问题，根据中国海关统计，中国前三季度进口稳中微降，同比下降104亿元人民币，降幅为0.1%。从主要原因来看，中国自美国进口同比下降1798亿元人民币，降幅达到22.5%。同时，原油、钢材、原木、橡胶、煤、纸浆、大豆等大宗产品国际市场价格明显下降，因为价格的因素拉低进口增速5.5个百分点。中国通过举办进口博览会、降低关税、提高进口贸易便利化水平等一系列措施，市场开放程度不断提高，推动自美国之外的进口明显增长，促进1-9月我国进口保持基本稳定。

关于你提到的贸易伙伴的问题，根据中国海关统计，今年上半年美国被东盟超越，成为我国第三大贸易伙伴。但是，无论第二或者第三，中美互为重要贸易伙伴的事实没有改变。去年以来，中美经贸合作出现一定困难，主要是由美方挑起并升级贸易摩擦造成的，双边贸易数字的下滑也充分说明贸易战没有赢家，谈判与合作才是正确选择。随着中美最新一轮谈判取得实质性进展，我们希望双方继续保持相向而行，落实好两国元首重要共识，加强沟通、管控分歧，努力使双方重回合作正轨，为中美贸易发展、全球经济繁荣稳定营造更好的环境。谢谢。

【上海证券报记者】:我们注意到，江南平台入口 近日批复了《中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》。请问在青岛建立经贸合作示范区有什么考虑？新的示范区将有哪些特点？谢谢。

【高峰】:在青岛建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区，是习近平主席在去年6月上合组织青岛峰会上宣布的重要举措。今年9月，江南平台入口 正式批复了示范区建设的总体方案。

按照方案要求，示范区将以共建“一带一路”为引领，充分发挥青岛的海港物流优势和产业优势，加强与上合组织有关国家的海陆联运合作，带动双向贸易投资，并与各国的产业园区对接互动，打造“一带一路”国际合作新平台。

示范区将着力推进四大中心建设：一是建设区域物流中心，提升区域内的互联互通水平；二是建设现代贸易中心，加强区域内贸易往来与合作；三是建设双向投资合作中心，强化区域内产能合作；四是建设商旅文交流发展中心，促进区域内商业、旅游、文化的融合发展。

商务部将积极配合山东省，加强统筹协调，及时总结经验，为示范区建设发展营造良好环境。谢谢。

【第一财经电视记者】:中方在购买更多农产品之前是否要求美方必须取消或者降低关税？中方在签署协议前，还会与美方举行更多会谈吗？如果举行的话，会在哪里举行？

【高峰】:关于你的第一个问题，前一段时间，美方增加了对中国产品关税豁免的数量，中方企业按照市场化原则采购了美国农产品，双方为经贸磋商创造了良好氛围。据我所知，中方企业目前仍在继续根据国内市场的需要增加自美采购农产品。中国市场容量巨大，尽早结束贸易战，取消加征关税，将有利于双方扩大包括农业在内的更广泛经贸领域的合作。

关于你提到的第二个问题，双方在高级别磋商结束以后，一直通过各种方式保持密切沟通。工作层正在就协议的具体文本进行磋商。具体的沟通细节，目前我不便透露。谢谢。

【中国国际电视台记者】:就农产品问题我追问一下，刚才你已经简单介绍了中国购买美国农产品的情况，我想问在之后中国还计划购买多少？在这一轮中美高级别磋商中，双方已经达成了部分协议，下个月在APCE会议上不知道双方领导人有没有计划再宣布一项完整协议？达成最终协议之前，双方还有哪些棘手问题？谢谢。

【高峰】:关于你的第一个问题，农产品问题，我刚才已经作出了回应。

关于第二个问题，目前，双方经贸团队正在就第一阶段协议的具体文本加紧磋商，在坚持平等相待、互利共赢的基础上，争取尽早达成一致。双方同时也在就下阶段工作安排进行具体讨论。如果有进一步的信息，我们将及时发布。谢谢。

【总台央广经济之声记者】:我们注意到，前三季度，中美之间的贸易投资都出现了下滑，想问这种趋势是否会被改变？

【高峰】:今年以来，受中美经贸摩擦等因素的影响，中美贸易投资出现下滑，这充分说明贸易战没有赢家，不符合中美两国的利益，不符合全球的利益。中美经贸合作互补性很强，双方都在经贸合作中获得巨大利益，实现了互利共赢。历史和现实告诉我们，处理好中美经贸关系，不仅使两国共同受益，而且惠及全球。

希望双方相向而行，按照两国元首确定的原则和方向，在平等和相互尊重的基础上妥善解决彼此关注，推动两国经贸关系健康稳定向前发展，为世界和平与繁荣注入新的动力。谢谢。

【彭博社记者】:习近平主席和特朗普总统是否会在APEC智利峰会上见面并签署协议？

【高峰】:刚才我已经介绍过，目前双方经贸团队正在就第一阶段协议的具体文本加紧磋商，争取尽早达成一致。双方同时也在就下阶段工作安排进行具体讨论。如果有进一步信息，我们将及时发布。谢谢。

大家还有没有问题？

如果没有问题，今天的发布会到此结束。谢谢大家！