河南落实更大规模减税降费措施 护航中小企业发展

新华社郑州9月26日电（记者 翟濯）记者从河南省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议上获悉，今年河南省落实更大规模减税降费措施，截至7月底，全省减税降费508.6亿元，为中小企业发展保驾护航。

会议听取了关于检查《中华人民共和国中小企业促进法》和《河南省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》贯彻实施情况的报告。报告指出，2018年河南省落实小微企业普惠性税收减免和“六税两费”减征政策，今年落实更大规模减税降费措施，截至7月底全省减税降费508.6亿元。

报告显示，河南省积极推进“证照分离”“多证合一”，完善市场准入，营商环境持续优化。将涉及23个部门的35项证照进行整合，一次申请即可办理涵盖所有证照信息的营业执照。通过“双随机、一公开”监管方式，减少多头执法、重复检查。第三方调查显示，中小企业对当地政务满意度都在80%以上。

报告同时指出，建立公平竞争审查制度，对含有地方保护、指定交易、市场壁垒等规定的制度进行审查，废止规章1部、规范性文件174件，修改42件。投资项目承诺制和“容缺办理”等模式正在推广，审批事项由原来的113项精简到59项，中小企业权益平等保护得到了加强。第三方调查显示，中小企业认为市场经营环境相对公平的比例达到85.34%。

此外，报告建议要尽快建立民营经济和中小企业统计体系，完善统计口径和分类标准，定期发布民营经济发展报告；尽快建立省、市、县三级中小企业投诉举报受理工作机制；全面实施市场准入负面清单制度，保障各类市场主体依法平等进入负面清单以外的行业和领域；不搞运动式治理，避免执行政策“一刀切”。