北京市司法局“十强化”助力扫黑除恶

市司法局昨日通报，7月31日，中央扫黑除恶第11督导组督导北京市情况反馈会和北京市落实中央扫黑除恶第11督导组反馈意见整改工作部署会后，市司法局提出“十个强化、提升十个能力”的主攻方向，力求整改工作取得新成效。

市司法局强化思想动员，紧贴“不忘初心、牢记使命”主题教育和中华人民共和国成立70周年安保维稳工作组织开展专题学习教育。强化领导责任，全面落实各级党委（党组）整改落实的主体责任，要通过党委（党组）理论中心组学习、调查研究、督导协调等形式，加强对扫黑除恶工作形势、重点问题的研究，科学统筹扫黑除恶专项斗争与司法行政业务建设、源头综合治理与专项突击攻关、总结巩固经验与创新方式方法等重大关系，提高扫黑除恶专项斗争的整体效果。

市司法局要求，强化收监管理，严格罪犯收监管理，坚持教育感化与思想改造相结合，加大对不认罪罪犯和顽固罪犯的转化攻坚力度。强化深挖彻查，健全完善服刑人员坦白检举线索排查、“两类人员”全程跟踪排查、矛盾纠纷化解排查、法律援助辅助排查等全方位全链条的线索摸排体系，提高安全风险综合防控能力。

市司法局提出，强化案件代理指导，进一步完善律师代理涉黑涉恶案件收结案登记、集体讨论、请示报告、业务培训和重大涉黑涉恶案件派员庭审指导制度，抓紧协调司法部解决各政法部门对涉黑涉恶案件的认识标准和统计口径不一致和保障律师执业权利等问题。强化行业监管，从健全制度、完善机制、人员培训、加强监管等方面，对律师、公证、司法鉴定等行业加强源头治理，持续开展行业规范化建设和专项检查整治，从源头上减少矛盾纠纷。

本市将进一步强化扫黑除恶宣传，全面发动各区司法局、基层司法所等力量积极参与，围绕扫黑除恶政策解读、知识普及、形势教育、法律宣传、经验交流、氛围营造等内容，积极策划宣传主题，创新宣传形式，拓展宣传平台，提升宣传效果，形成人人参与、人人受益的良好局面。强化整体协作，提高协同作战能力，充分发挥全市人民调解贴近群众、熟悉社情民意的天然优势，与公安、信访等部门建立扫黑除恶沟通联系机制，对发现的民间纠纷进行细致的背景调查，与当事人相关刑事、治安、信访等案件梳理串联，配合相关部门开展调查及分析研判，做到规范处置。保持与市级政法系统各部门和纪检监察机关的密切联系，对法院司法建议检察院检察建议进行集中筛查核实，力求发现更多的涉黑涉恶问题线索。

市司法局要求强化制度建设，全面系统梳理现有的扫黑除恶工作制度，围绕全域全程科学规范治理，全面总结涉黑涉恶罪犯监管、犯罪线索深挖彻查、律师办理黑恶势力罪犯案件辩护代理等方面的好经验好方法，注重制度的统一、衔接、协同，努力打造系统完备、运转有序、高度协调的扫黑除恶制度体系。强化问责问效，提高执行力落实力。（记者 高健）