天津援疆“产城融合”让搬迁牧民“留得住、
能致富”

新华社乌鲁木齐7月24日电（记者关俏俏）一年前，从70公里外的昆仑山深处搬下来的萨拉麦提·依明一家，不仅住进了新房，还在策勒县产城融合扶贫试验区津南新村捧上了“新饭碗”。

2017年以来，天津援疆干部在新疆和田地区策勒县探索易地搬迁“产城融合”模式，不仅改善了人居环境，还使得下山农牧民通过一、二、三产联动，快速实现“留得下、稳得住、能致富”。

在“一方水土难养一方人”的深度贫困区，易地搬迁是帮助贫困人口实现安居乐业的系统性扶贫工程。毗连沙漠、南枕昆仑的和田地区属于南疆深度贫困地区，自然条件恶劣、贫困程度深。而萨拉麦提·依明过去生活的策勒县恰哈乡更是贫中之贫，不仅地处高寒山区交通不便，还连年遭受洪水侵袭，脱贫难度极大。

“过去靠天吃饭，种些小麦和玉米，产量低，每年家庭收入也只有五六千元。”萨拉麦提·依明说。

天津援疆干部实施的易地搬迁与设施农业、工业园区融合发展的“产城融合”项目，选址在距策勒县城3公里和距工业园区2公里的一片区域，规划的定居点让农牧民在便捷享受县城较完善的教育、医疗、商业、服务业等城镇化公共服务的同时，能够围绕周边产业选择符合自身实际的工作就业，大大拓宽了脱贫增收渠道。

在策勒县策勒镇西南方向的国道旁，占地6000多亩的津南新村，393套新建的安居房整齐排列。过去城郊荒滩戈壁已经被整齐的蔬菜大棚、路网以及住宅庭院和防风林带所替代，新建成的路网把津南新村、县城和工业园连成一片。

萨拉麦提·依明在津南新村分到一套80平方米的新居，一亩多地的宽敞院落里，搭着葡萄架和鸡舍鸽笼，庭院地面一半硬化一半种植着蔬菜和几株月季花。距离居住区百米之外，是一大片蔬菜大棚。

萨拉麦提·依明说，现在大棚成了她家的主要收入来源。“我现在种两个大棚，一个是政府免费提供的，一个是花3000元承包的。种些西红柿和辣椒，一个棚就能挣两三万块钱。”

津南新村周边已经自发形成了劳务市场，策勒县委副书记、天津援疆指挥部策勒工作组组长于示川说：“可以短期打工，也可以长期就业，周边也不愁找不到工作。”农牧民可以发展庭院经济、设施农业，或者就近就业。在搬下来的山区牧民中，有不少人有意愿种植大棚，当地干部通过聘用技术员统一指导种植、统一销售。

天津援疆前方指挥部总指挥李文运介绍，有就业岗位、有工资收入是增强减贫脱贫内生动力的重要条件，“产城融合”使搬迁户看到了参与就业增收的过程，更愿意迅速从农民变为产业工人。