吉林：“口岸经济”助开放

新华社长春6月28日电 题：吉林：“口岸经济”助开放

新华社记者 姚湜

6月21日，吉林省珲春市公安局交警大队为来自瑞士、自驾环游亚欧大陆的库尔特夫妇出具了吉林省首张临时入境机动车号牌。近年来，吉林省加强道路交通设施和航线建设，优化通关服务，各类型口岸人流、物流明显增多，老工业基地的开放活力越来越强。

口岸城市增活力

库尔特和玛莉娅夫妇6月20日下午抵达珲春口岸，计划经这里从俄罗斯进入中国，并提出办理临时入境机动车牌证和临时机动车驾驶许可证。珲春市公安局交警大队与上级部门沟通后确定办理流程和手续，很快为库尔特夫妇办理好了证件。“中国的办事效率高！”库尔特竖起大拇指说。

近年来，珲春改造提升境内4个对俄罗斯、朝鲜的公路铁路口岸，通关能力达年过客230万人次、过货700万吨。为优化通关效率，珲春口岸推出了自助通道、智能验证台、出入境卡片自助打印机等系列措施，使中俄珲春口岸出入境旅客流量从成立之初的每年几万人次，发展到2018年的40万人次。旺季的时候，每天都有数千名俄罗斯游客在珲春购物、观光甚至看牙医，一些知名品牌店铺内挤满了金发碧眼的俄罗斯人。

优化通关效率不仅使口岸城市人气旺了，外贸物流也大幅增长。今年一季度，珲春市外贸进出口额达19.8亿元人民币，同比增长12%。

联动内陆挖潜力

随着通道建设不断完善，边境口岸如今更便捷地连接了长春，与长春兴隆综合保税区衔接，吉林省内陆“口岸经济”越做越大。3月5日，吉林省国际联运通道“长珲欧”（长春-珲春-欧洲）的首批进境测试货物抵达长春兴隆铁路口岸。

运行这一线路的长春国际陆港发展有限公司董事长王玥介绍说，稳定运行后，“长珲欧”班列从俄罗斯新西伯利亚抵达我国东北预计只需10天左右，将对中欧班列东线形成有力补充。这是吉林省继中欧班列“长满欧”（长春-满洲里-欧洲）之后的第二条国际铁路联运大通道。

经由“长满欧”线路，福耀集团长春有限公司生产的前挡玻璃运往德国的奥迪装配厂，从德国运来的汽车零部件发往沃尔沃大庆工厂，内陆老工业基地参与全球经济的程度不断提高。“长满欧”自2015年8月运行至今，承运货值超125亿元人民币，对于日韩货物的国际转运能力领跑全国中欧班列。

今年5月6日，长春兴隆铁路集装箱场站整车进口口岸顺利通过国家验收，成为东北内陆地区唯一整车进口口岸。

优化服务成合力

吉林省内海关、商务部门大力开展放管服改革，提升工作效率，为老工业基地的开放助力。

在长春兴隆综合保税区，货运司机王连强驾驶货车缓缓靠近关口，拿着通关卡一刷，关口栏杆自动抬起，几分钟后就顺利通关。“以前得把车停外边，下车跑到楼里找窗口盖章，现在真是太方便了！”王连强说。

类似的变化还有很多：征免税审核由10天变3天，互联网上传，企业再不用跑腿；货车通关1小时变为几分钟，智能卡口自主放行，司机再不用下车盖章；现场查验半天变半小时，智能终端实时提交查验报告，企业无须再跟着“转圈跑”……

“目前长春海关验核证件数量从86种减至46种，78项群众和企业办事事项实现只跑一次，整体通关时间压缩了三分之一。”长春海关副关长苏英华说。

效率的提高带来效益的提升。2018年，吉林省货物进出口总额实现1362.8亿元人民币，增长8.6%。按美元计算总额则为206.7亿美元，增长11.5%，出口增速高于全国平均值1.7个百分点。