振兴路上新作为——辽宁着力推进全面振兴、全方位振兴

新华社北京6月25日电 题：振兴路上新作为——辽宁着力推进全面振兴、全方位振兴

新华社记者刘羊旸、于也童

2018年高技术产业增加值增长19%、国资国企改革有序推进、营商环境进一步改善……近年来，辽宁省改革创新、锐意进取，全面振兴、全方位振兴取得新进展、新成效。

江南平台入口 新闻办25日举行新中国成立70周年省（区、市）系列主题新闻发布会，中共辽宁省委书记陈求发、辽宁省人民政府省长唐一军介绍了全面振兴、全方位振兴的辽宁实践。

由“拼资源、拼速度”转向“内涵式”发展

“新时代东北振兴是全面振兴、全方位振兴，这就要求我们必须贯彻新发展理念，走高质量发展的路子。”陈求发说，要改变“拼资源、拼速度、高投入、低产出”的传统发展模式，追求“内涵式”发展，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。

辽宁是我国重要的老工业基地，第一炉钢、第一架飞机、第一艘巨轮等1000多个新中国工业史上“第一”都诞生于此，为改革开放和现代化建设作出了重要的贡献。

进入新时代，辽宁全省上下主动作为、攻坚克难，全面振兴、全方位振兴迈出坚实步伐。

新中国成立70年来，辽宁经济社会蓬勃发展，2018年辽宁地区生产总值2.53万亿元，按可比价格计算，是1952年的214倍；城乡居民人均可支配收入分别达到37342元和14656元，分别是1978年的103倍和79倍。

“高质量发展是推动辽宁振兴的必由之路。”陈求发说，影响和制约辽宁振兴发展的一个重要因素就是结构性矛盾突出，偏资源型、传统型、重化工型的产业结构和产品结构难以适应市场变化。

为此，辽宁大力推进产业结构调整，坚持从供给侧发力、瞄准需求，做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇文章，着力构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。同时，辽宁还着力推进动力转换，加快实施创新驱动发展战略，努力把创新资源优势转化为发展优势；努力推动区域协调发展。

以改革创新引领全面振兴

“辽宁遇到的困难和问题，归根到底，是体制机制问题。”陈求发说，解决这些困难和问题，要靠深化改革。近年来，辽宁坚持以改革创新引领全面振兴，牢牢牵住全面深化改革的“牛鼻子”，聚焦薄弱环节，下大力气补齐体制机制短板，重点领域和关键环节的改革取得了一些新突破。

出台“一二三”产业供给侧结构性改革意见，制定发展工业八大门类的产业政策，对产业升级、公共服务、基础设施、生态环境、脱贫攻坚等领域投入力度持续加大……辽宁深入推进供给侧结构性改革，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

针对国有企业经营机制不活、竞争力不强、历史遗留问题多等问题，辽宁制定实施了三年攻坚计划，国资国企改革取得积极进展。东北特钢、东药集团等一些企业，通过混改实现了扭亏为盈。新组建的省交投集团、水资源集团、环保集团等企业集团，优化了国有经济布局，实现了资产的保值增值。去年，全省地方重点国有企业的营业收入、利润分别同比增长10.7%、40.4%。

与此同时，辽宁党政群机构改革和事业单位改革积极推进。通过改革，解决了“有人没事干、有事没人干”的问题，优化了资源配置，减轻了财政负担。

“通过改革，解决了一大批体制机制问题，切切实实尝到了改革带来的甜头。”陈求发说。

一步一个脚印推进振兴

今年一季度，辽宁全省地区生产总值同比增长6.1%，这是17个季度以来辽宁经济首次重返6%以上增速。

“这对辽宁来说意义重大，意味着辽宁经济走出了最困难的时期，意味着辽宁经济开始跟上全国发展的步伐，意味着辽宁经济进入了平稳健康发展的轨道。”唐一军说。

“同时，我们也清醒地认识到，辽宁仍处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期，还面临不少的问题、困难和挑战。”唐一军表示，辽宁将始终保持定力，埋头苦干，狠抓落实，扎扎实实、一步一个脚印地推进全面振兴、全方位振兴。

据介绍，下一步，辽宁将继续深化改革，不断释放发展的活力和改革红利；坚持扩大开放，建好用好重大开放平台；坚持创新驱动，大力发展实体经济，建设制造强省，加快集聚发展新动能。

在打好“三大攻坚战”的同时，辽宁将着力保障和改善民生。财政支出更多地向民生倾斜，统筹抓好各类群体的就业工作，努力实现更高质量和更加充分的就业。