多措并举 我国就业总体平稳

就业是民生之本，它既是经济发展的“晴雨表”，又是社会稳定的“压舱石”。

今年，我国首次将就业优先政策置于宏观政策层面。一系列政策接连出台落地，各地多措并举，实现了就业总体平稳。

山西省右玉县的不少村民最近很忙，他们每天要加班赶制厂子里新接的一批订单。家门口工业园的建成，让他们从农民变成了按月领工资的工人。

和右玉相隔百里的黎城县村民们最近也很忙，他们每天都赶着去上课，学挖掘机、学电工，学习完他们将通过考试获取相关职业资格，而这些培训都是免费的。

发展特色产业带动当地就业；实施职业技能提升行动是我国持续推进稳就业工作的缩影。今年一季度，全国城镇新增就业324万人，同比基本持平；一季度末全国城镇登记失业率3.67%，3月份全国城镇调查失业率为5.2%，均低于预期控制目标。就业形势总体稳定的背后是一系列实招、硬招的强力支撑。

就业大省广东，年初就出台了“促进就业九条”政策，特别提出要较大幅度减轻企业负担，通过降低社保费率，预计全年共为企业降低成本超过100亿以上。

地方根据自身情况精准施策，去年以来，国家宏观层面稳就业的政策措施也陆续出台：对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%；下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例；三年百万青年见习计划等等，政策覆盖着广泛群体。

不仅是政策，就业之稳，更是来源于经济发展对就业的拉动能力不断增强，一季度我国服务业增加值占GDP比重持续上升到了57.3%，同比升高0.6个百分点，第三产业每100万元增加值吸纳的就业为8.1人，比第二产业高1.6人，经济吸纳就业的能力进一步增强。

经济拉动与政策效果叠加的最直观体现就是在就业市场的热度上。今年各地仅春季招聘会就高达上万场，一季度，100个城市公共就业服务机构市场求人倍率是1.28，同比、环比均有所上升，这代表着就业市场岗位数量多于求职人数。