辽宁省城镇新增就业十点一万人，完成全年目标的百分之二十四点一

全省城镇新增就业十点一万人，完成全年目标的百分之二十四点一
政策措施积极有效 “最大民生”形稳质优

今年一季度，我省城镇新增就业10.1万人，完成全年目标的24.1%。城镇登记失业率为3.99%，低于4.5%的年度控制目标0.51个百分点，各市均低于本地年度控制目标，我省就业实现开门红。

“党中央把稳就业放在‘六稳’之首，并首次将就业优先政策置于宏观政策层面，在这一导向下，我省稳就业、促就业政策目标更为明确，措施更为积极，再加上大规模减税降费等利好政策的持续释放，形成了良好的就业氛围，保持了全省就业形势总体稳定。”辽宁大学经济学院院长谢地认为。

经济向好就业稳

就业是经济发展的“晴雨表”，从一季度人力资源市场数据来看，我省经济运行延续了去年以来稳中有进、总体向好的良好态势，为就业平稳提供了保障和底气。

截至3月末，用人单位招聘各类人员57.3万人，登记求职人员45.9万人，求人倍率为1.25，较去年同期上升0.04，全省人力资源市场岗位供给充足。全省城镇新就业18.3万人中，单位就业16.5万人，占90%，比上年同期增加14.3%，就业稳定性进一步提高。

我省大力支持民营经济发展，实施减税降费、优化营商环境等政策措施，进一步为企业减负的同时，也增强了个体私营经济领域的就业拉动能力，个体私营经济领域已成为我省安置就业的主渠道。一季度，全省新成立私营企业3.58万户，带动13.4万人就业，个体工商户从业人数新增18.8万人。

多措并举送“春风”

就业是最大的民生。省委、省政府高度重视就业工作，全面实施就业优先政策，千方百计实现各类劳动者更高质量更充分就业。

“加大高校毕业生等重点群体就业促进、就业援助工作力度，大力推进创业带动就业，全方位开展职业技能培训，实施精准就业扶贫。”省人社厅副厅长吴松表示，各地各部门多措并举、多管齐下，保障了我省就业实现开门红。

按照省委、省政府对全省就业工作的统一安排部署，我省各项稳就业、促就业政策措施积极有效。

我省大力实施“降、返、补”政策援企稳岗，向84户企业发放稳岗补贴1880.3万元，向1527人发放技能提升补贴228.9万元。同时，继续执行阶段性降低失业保险费率政策，为企业减负3亿元。有增有减，极大地激发了企业活力，稳定了就业大局。

与此同时，我省积极实施三年百万青年见习计划，举办“大学生留辽回辽来辽就业创业”主题宣传活动，开展百校千企、劳模工匠进校园、国有企业进校园等系列春季招聘活动60多场，入场求职人数11.6万人……送岗送技，有力促进了重点就业群体充分就业。

“织牢密网、兜住底线，在促进就业创业同时，我省还统筹做好下岗转岗职工、就业困难人员等各类就业困难群体就业帮扶，保持零就业家庭动态为零。”吴松介绍，今年一季度，全省各地通过开展“就业援助月”“春风行动”等活动，突出抓好建档立卡贫困家庭毕业生就业，促进失业人员再就业和农村劳动力转移就业，“一对一”“面对面”帮助2.4万名就业困难人员找到了工作。

结构优化提质量

随着转方式、调结构、稳增长经济调控政策的深入落实以及商事制度改革的不断推进，市场主体在我省三次产业的分布日趋合理，这表明我省经济结构调整正不断优化，企业产业结构处于持续健康发展状态，为缓解结构性就业矛盾、提升就业质量提供了“助推器”。

从产业就业情况看，服务业仍是吸纳就业的主力军。三次产业就业人数均比去年同期有所增加，一、二、三产业新就业人数占单位就业人数比例分别为2.1%、26.5%和71.4%。

“第三产业占到市场主体总量的85.55%，并且个体私营项目多、新就业形态多、成长性企业多，岗位多样、就业灵活，主力军优势明显，未来还要在吸纳就业方面持续发力。”谢地建议，在通过第三产业发展稳定与扩大就业同时，要致力于推动第三产业结构调整、转型升级，重点发展现代服务业，做大做优做强生产性服务业，推动生活性服务业更加精细精准和人性化，扩展就业领域、延长就业链条。

为满足第三产业发展对人力资源的需求增长，并有效缓解结构性就业矛盾，我省全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制培训，实施重点群体技能培训和农民工职业技能提升计划，提高就业技能，提升就业质量。一技在手，岗位不愁。一季度，全省组织职业技能补贴培训1.2万人，取得证书0.6万人，实现就业0.5万人。