内蒙古土右旗：为农村
土地“增肥” 让集体经济“增收”

新华社呼和浩特4月12日电 题：内蒙古土右旗：为农村土地“增肥” 让集体经济“增收”

新华社记者 刘懿德

集约经营增加土地收益、分红盈利壮大集体经济……去年以来，内蒙古自治区包头市土默特右旗充分发挥组织的引领作用，大力实施“黄土生金”工程，有效激发了乡村振兴的动力。

土右旗是包头市最大的农业旗县，此前，很多农村土地效益低、村民致富难，且近一半行政村集体经济空白。旗委常委、组织部部长赵铮说，为破解难题，2017年底，旗里提出实施“黄土生金”工程，依托组织引领，为乡村发展领路。

北官地村是苏波盖乡三间房村的一个偏远自然村，劳动力外流，人口老龄化，农业生产停留在“小散碎”粗放状态。“黄土生金”工程开展后，三间房村党支部成员行动起来，家住北官地村的副书记王月旺带领5名党员，引领其他13户村民成立“北官地村土地股份合作社”，乡政府拿出10万元作为村集体入股金，并协调邮储银行提供农业贴息贷款50万元。

合作社成立后，除了入股的620亩土地外，流转了520亩外出务工、年老体弱村民的土地，同时，接收农户托管耕地1500亩。“有的村民入股意愿不强，但‘单打独斗’的经营方式成本高。”王月旺说，“合作社农机齐全，集约耕种成本低，因此提出了托管服务，对托管土地每亩仅收180元服务费，集中提供耕、种、防、收等服务。”

通过土地入股、流转、托管三种模式，合作社整合了2640亩耕地。经去年集约经营、精细管理，土地整合效应开始显现。王月旺算了4笔账：耕地连片经营后，集中购买农资每亩节约35元；连片管护、机械收割，每亩降低成本45元；合作社与饲料公司签订种植订单，亩均增收30元；通过争取旗农牧局“社会化服务”项目，每亩又获补贴50元。

“农户、合作社、村集体都受了益。”王月旺说。59岁的村民董偏头以12亩土地入股，去年分红、合作社打工共收入1.8万元。董偏头笑着说：“自己种地根本赚不了这么多，还是入股合作社好！”集体经济也有了首次收入：5亩集体土地入股分红3500元，10万元股金分红1万元，提取合作社5%的利润2.39万元，共计3.74万元。“之前村集体经济是一穷二白，现在终于实现了‘清零’，以后也能有稳定的收入了。”王月旺说。

现在有一批像北官地村这样的偏远落后农村实现了土地“增肥”、农民和集体经济增收。据统计，去年全旗通过实施“黄土生金”工程，共计为村集体经济增收近200万元。

“‘黄土生金’工程让土地有效益、农民有收入、集体有保障，我们将继续推进这项工作，加强过程指导和监督，不断激发乡村振兴的强大动力。”赵铮说。