上海：全力打响“一网通办”品牌

“一网通办”要成上海响当当金字招牌
“一网通办”工作推进会议召开

■要把“一网通办”作为深化政府自身改革的突破口。“一网通办”是政府刀刃向内的自我革命，是政府管理体制机制的重大制度性变革，是政府服务模式的颠覆性创新

■要把“一网通办”作为衡量政府职能转变的重要标尺，推动政务服务更高效、更精准、更智能

■要把“一网通办”作为优化营商环境的重要抓手。让“一网通办”的“上海速度”成为检验上海营商环境的试金石，推动上海营商环境实现整体性、根本性的改善

■要把“一网通办”作为落实以人民为中心发展思想的具体实践，当好服务企业和群众的“店小二”，真正做到数据多跑路、干部迈开腿、群众零跑腿，用干部的“辛苦指数”换取企业的“发展指数”、群众的“幸福指数”

上海市“一网通办”工作推进会议昨天上午举行。市委书记李强在会上强调，今年是上海加快推进“一网通办”攻坚年，全市上下要深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，以更大力度、更实举措、更优服务、更高效能深入推进“一网通办”工作，全力打响“一网通办”品牌，努力在深化业务流程再造上迈出新步伐、在提升办事便捷性上取得新成效、在推进数据汇聚共享应用上实现新突破，持续提升企业和群众办事的便利度、体验度和满意度。

市委副书记、市长应勇主持会议。市委常委、常务副市长陈寅部署今年上海推进“一网通办”总体安排。市领导翁祖亮、诸葛宇杰、肖贵玉、金兴明出席会议。

李强指出，去年是上海实行政务服务“一网通办”的创建年，在全市各方面共同努力下，工作有力有序有效推进，创新理念深入人心，框架体系基本建成，阶段性成效初步显现，群众和企业的使用率、好评度不断提升。“一网通办”是上海探索推进“互联网+政务服务”的一项重大改革，是事关上海加快打造良好营商环境和建设服务型政府的重要举措，全市上下必须切实增强思想自觉和行动自觉，立足全局，服务大局，通力协作、持续攻坚，坚决将这项改革推进到底。

李强指出，要把“一网通办”作为深化政府自身改革的突破口。“一网通办”依托的是大数据、互联网等现代技术，整合的是政府部门职责权限，规范的是办事标准流程，是政府刀刃向内的自我革命，是政府管理体制机制的重大制度性变革，是政府服务模式的颠覆性创新。要把“一网通办”作为衡量政府职能转变的重要标尺，推动政务服务更高效、更精准、更智能。要把“一网通办”作为优化营商环境的重要抓手。通过“一网通办”业务流程再造、数据支撑和技术支持，进一步减环节、减时间，简化申报材料，降低办事成本，普惠更多企业，让“一网通办”的“上海速度”成为检验上海营商环境的试金石，推动上海营商环境实现整体性、根本性的改善。要把“一网通办”作为落实以人民为中心发展思想的具体实践，实现从“以部门为中心”向“以用户为中心”的转变，从“以管理者为本位”向“以服务对象为本位”的转变，切实转变作风，密切党群、干群关系，当好服务企业和群众的“店小二”，真正做到数据多跑路、干部迈开腿、群众零跑腿，用干部的“辛苦指数”换取企业的“发展指数”、群众的“幸福指数”。

李强指出，要坚持问题导向、需求导向和效果导向，把“一网通办”品牌打得更响。要通过业务流程再造，实现集成服务、只跑一次、一次办成。以高效办成一件事为目标，对各部门内部流程和跨部门、跨层级、跨区域协同办事流程进行重构优化。加快完善法规规章和制度规范，确保各项工作既高效提质，又依法合规。要立足全覆盖、实现标准化、推进线上线下全融合，让群众和企业办事更方便、更快捷。全方位拓展政务服务渠道，确保面向企业和市民的所有政务服务“进一网、能通办”。进一步规范完善政务服务事项各要素内容，做到材料能少则少、表格能简则简。加快实现线上线下标准一致、功能互补、无缝衔接。线下服务要做到更贴心、更周到、更有温度。要加大数据归集整合，大力推动数据共享应用。充分运用大数据和人工智能技术，实现“一网通办”服务的精准推送，为公众提供更加个性化、智能化服务。要在加强数据信息的安全管理上探索新机制，强化制度保障、技术支撑，完善应急预案，确保数据安全、系统安全、设施安全。

李强强调，推进“一网通办”目标任务已经明确，要按照高标准、高水平建设要求，合力抓落实抓推进。各区各部门各单位要强化责任落实、强化协同配合，创新工作思路，拿出实招新招亮招，实现整体联动、高效运转。要强化评估考核，抓紧建立政务服务“好差评”制度，开辟多种渠道和方式接受群众监督，建立监督、整改、反馈的全流程闭环工作机制，加强与第三方专业测评机构合作，及时发现和解决问题，真正使“一网通办”成为上海政务服务响当当的金字招牌。

应勇就贯彻落实本次会议精神强调，各区各部门各单位要深刻认识推进“一网通办”的重大意义，进一步把思想和行动统一到中央要求和市委、市政府部署上来，狠抓任务落实、责任落实。要加强公共数据汇聚、整合、互联、共享、应用，以高效办成一件事为目标，系统重构、优化再造部门内部和跨部门、跨层级、跨区域的业务流程、办事流程，逐步使企业、市民到政府办事像网购一样方便。

会上，市人力资源社会保障局、市市场监管局、静安区行政服务中心作交流发言。