云南这样进行查摆扶贫问题专题询问

12位省人大常委会组成人员询问，副省长率省政府10个有关职能部门负责人现场回答——
云南这样进行查摆扶贫问题专题询问

3月26日，云南省人大常委会12位常委会组成人员从不同角度对云南省政府脱贫攻坚工作情况进行专题询问，副省长陈舜率省政府10个有关职能部门负责人现场回答询问。提问者直言不讳，查摆问题；回答者直面问题，坦诚答复。

“省委确定了今年130万贫困人口净脱贫、31个贫困县摘帽、7个直过民族整族脱贫的任务目标。请问省政府采取什么措施确保完成今年任务目标？”云南省人大常委会副主任纳杰首先发问。

针对提问，陈舜从进一步完善脱贫攻坚贫困退出标准、程序和有关政策，进一步统筹整合各方资源，进一步聚焦深度贫困地区、特殊困难群体和易地扶贫搬迁，扎实做好中央脱贫攻坚专项巡视整改工作，进一步做好脱贫退出系列考核评估有关工作等方面作出了回答。

迪友堆委员说：“请问我省对进一步改善深度贫困地区基础设施有什么打算？”

云南省发展和改革委员会副主任胡朝碧回答说：采取的措施是政策措施优先保障，资金项目具体倾斜，支持力度持续加大。“十三五”以来，对27个深度贫困县共投入资金约176亿元，主要用于支持农村饮水安全、兴边富民、以工代赈、农网改造、农村扶贫公路等方面。今后将在政策供给、资金争取、项目安排、力量投入等方面加大对怒江、昭通、曲靖等深度贫困地区的倾斜支持。

“如何综合施策、建立长效机制，巩固脱贫成果，防止出现返贫？”任锦云委员接着问。

云南省政府副秘书长、省扶贫办主任黄云波表示，摘帽县坚持党中央明确的“四不摘”，不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管；对摘帽县继续实行督查检查和对党委政府的扶贫开发成效考核；今年将组织对所有建档立卡脱贫户开展“回头看”，全面落实脱贫后的巩固提升计划和帮扶脱贫措施；加强返贫监测，及时解决好返贫问题，对因病返贫人口及时纳入帮扶；把贫困退出的县、乡、村作为乡村振兴建设重点优先扶持。

徐昌碧委员问：“目前仍有上百万农村群众还在喝水窖水，有的饮水还要靠人背马驮。请问怎样加大力度解决贫困地区饮水安全问题，确保当年退出贫困人口的饮水安全？”

“投资向贫困地区倾斜，实行动态管理，优先将解决贫困人口饮水安全问题的工程列入县级项目库，确保优先实施，继续提升水质。坚持监管并重，保障农村饮水安全工程建得成、用得上、管得好。”云南省水利厅副厅长周金辉回答。

“我省农危改工作的突出问题是还不够精准，请问怎样做到坚持标准、精准实施，完成农危房改造清零任务？”陈友康委员问。

云南省住房和城乡建设厅厅长马永福回答说：2016年年底全省4类重点对象危房总量97.7万户，已完成72.34万户，2019年计划完成剩余的25.38万户。目前正加强指导深度贫困地区任务重、问题多的县整合涉农资金合理确定危改户补助标准，组织专家技术队伍赴现场直接帮助认定和指导危房认定和改造工作，组织17个危房改造工作开展较好的已脱贫退出县“一对一”帮扶农村危房改造困难问题较多的未脱贫退出县，防止危房改造政策“跑偏”及措施落实不到位。

李华松委员问：“我省由于贫困地区特别是深度贫困地区教育基础薄弱，历史欠账多，办学条件差，教师队伍不足，控辍保学形势依然较为严峻。请问在解决好控辍保学和防止因学返贫上还应采取什么过硬措施？”

云南省教育厅厅长周荣坦陈：目前全省还有辍学儿童3406人。近年来，省委省政府将控辍保学纳入贫困县退出的硬指标，把辍学率纳入县域义务教育基本均衡发展评估的“一票否决”指标，把适龄孩子辍学作为贫困户贫困退出的“一票否决”指标；建立联防联控联保责任体系、控辍保学月报告和约谈制度；大力推进依法控辍保学，实现了建档立卡贫困户学生“上学有保障”。云南还建立了从学前教育到高等教育全学段覆盖的非义务教育的学生资助体系，不让一个学生因家庭经济困难而失学。

“村卫生室建立配齐后，怎样充分发挥作用？不但要建好，更要管好、用好，请问对此有何考虑？有什么样的措施？”李江虹委员问。

云南省卫健委主任杨洋表示，全省13446所村卫生室全面覆盖全省11902个行政村，为农村居民提供着最基本的医疗和公共卫生服务。但由于人员素质起点偏低、执业岗位吸引力不足等多方面原因，还存在服务能力水平不高、执业不规范等问题。今年起全面推进“乡管村用”的村医管理机制；实施村医学历提升工程，开展村医服务能力提升培训，通过培训使全省55岁以下的4726名在岗村医全部达到中专及以上学历，每年为全省每所村卫生室培训1名卫生技术人员；每年省政府表彰奖励优秀乡村医生，提升村医的执业荣誉感。

主持专题询问的云南省人大常务副主任和段琪感慨地说，询问和回答实事求是，回应了人民群众和社会各方的普遍关切，展示了如期打赢脱贫攻坚战的坚定信心和决心，专题询问始于“问”，不止于“答”，关键是把承诺落到实处。（记者 张勇）