江西推动建立流域上下游横向生态保护补偿机制

新华社南昌2月16日电（记者 李美娟）为促进全流域共抓生态环境保护和修复，推进国家生态文明试验区建设，江西省发改委等多部门日前联合出台有关文件，推动全省相关上下游县（市、区）之间尽快签订横向生态保护补偿协议，力争到2020年底，全省60%以上的县（市、区）要建立流域上下游横向生态保护补偿机制。

新出台的《江西省建立省内流域上下游横向生态保护补偿机制实施方案》明确，各设区市、县（市、区）人民政府为相关流域上下游横向生态保护补偿的责任主体，在自主协商的基础上签订补偿协议。按照“谁污染、谁治理，谁保护、谁受益”的原则，实行按月考核、按年补偿的办法，交接断面水质达到协议目标要求的，将由下游主体补偿上游主体；交接断面水质未达到协议目标要求的，将由上游主体补偿下游主体。

方案指出，流域上下游横向生态保护的补偿因子以水质为主、兼顾水量。补偿方式原则上为货币补偿，且在实施期内补偿标准为每年不低于100万元。流域上下游主体协同有关部门共同实施环境监测，推动建立完善统一标准、联合执法、定期会商等环境联防共治体系。