农业农村部：“双新双创”为乡村发展带来蓬勃活力

近年来，各级农业农村部门按照党的十八大提出的实施创新驱动和大众创业、万众创新战略，按照党的十九大提出的实施乡村振兴战略的重大决策部署，深入推进农业供给侧结构性改革，大力促进新农民新技术创业创新，加快培育农业农村发展新动能，取得了积极成效。

新农民日益壮大。在现代农业发展、美丽乡村建设和实施乡村振兴战略的吸引下，大量新农民到农村创业创新，农民合作社、家庭农场、专业大户、农业企业等大量出现，新型农业经营主体累计达到400万家，新型职业农民超过1500万人，农民工、中高等院校毕业生、退役士兵、企业主、科技人员等返乡下乡双创人员累计达到740万人，本乡非农创业人数达到3140万人，成为乡村振兴的生力军。

新技术日新月异。新科技革命催生智能制造、生物工程和现代信息等新技术在农业领域得到广泛应用。在农业生产中，应用耕种收全程农机装备，在主产区逐步实现“机器换人”，综合机械化率超过66%。在农业全产业链建设中，应用综合协调配套技术，推广以绿色生产储藏包装技术，实现后续处理“鸟枪换炮”，农业科技进步贡献率达到56%。在农业经营管理中，应用新一代信息技术，产品信息采集、网络结算成为农民新技能，手机成为“新农具”，产品销售实现“电商换市”。2017年农村网民达2亿多，农村网络零售额达1.2亿元，带动2800多万农民就业创业。

新产业快速发展。新技术和农业融合催生出一大批新产业。绿色农业快速发展，秸秆和畜禽粪便资源化利用、有机肥生产等产业加速成长，促进了农业绿色发展。农产品加工业向精深方向发展，2017年加工产值达22万亿元，与农业产值之比由2012年的1.9:1提高到2.2:1，农业产业链条加快延伸。休闲农业和乡村旅游蓬勃兴起，2017年营业收入达7400亿元，吸纳了1000多万农民就业，吸引28亿人次到乡村休闲度假，拓展了农业多功能。农业生产性服务业快速发展，农资供应、产品集聚、物流配送等广泛开展，年产值超过2000亿元。

新业态层出不穷。农业与技术跨界深度融合，形成了“农业+”多业态。“农业+”林牧渔，催生了稻田养鱼（虾、蟹）、林下养鸡等循环农业，到2017年底，稻渔综合种养达到2900万亩。“农业+”加工流通，催生了储藏保鲜、中央厨房、个人定制等延伸型农业，到2017年底，主食加工营业收入突破2万亿元。“农业+”文化、教育、旅游、康养等产业，催生了创意农业、教育农园、消费体验、民宿服务、康养农业等体验型农业。“农业+”信息产业，催生了在线农业、直播农业、数字农业、农业众筹等智慧型农业。“农业+”城镇，催生出特色小镇、美丽乡村、田园综合体、产业园区等产城融合型农业。

新模式不断涌现。农业生产、经营在于消费对接过程中形成了许多新商业模式。智能化生产模式深度应用信息管理技术，实现食物个性化定制、工业化生产。新平台经营模式依托企业搭建平台，为生产者和消费者架起直通管道。终端物流配送模式建设前端仓储分发基地和后端取件终端平台，打通“最后一公里”。产业联盟发展模式将产业上下游各主体进行有效联结，建立协同发展、合作共赢的抱团主体。资源共享模式利用共享农庄等平台，将土地、农房等各种资源整合，为消费者带来便利和实惠，为财产所有人带来实在收益。

当今乡村，创业创新正在广阔天地中蓄势迸发，推动农业农村经济新旧动能转换，提高了质量效益和竞争力。引领了农业结构调整和绿色发展，增加了绿色优质安全农产品供给。带动了现代农业建设，将现代科技、生产方式、经营理念和先进要素引入农业，提升了农业的标准化品牌化水平。促进了农民就业增收，实现小农户与现代农业发展的有机衔接，使农民分享到全产业链增值收益。推动了城乡融合，架起了城乡协调发展的桥梁纽带。