进博会将为改革开放积累新经验——中国创新给世界带来新机遇

2017年5月，国家主席习近平在“一带一路”国际合作高峰论坛上宣布，中国将从2018年起举办中国国际进口博览会。举办进博会是中国的一大创举，中国创新将给世界带来新机遇。一年多来，在进博会的筹备工作中，也处处闪耀着“创新”的光芒。

多项改革举措加速落地

“进博会将为中国改革开放注入活力。”商务部国际贸易谈判代表兼副部长傅自应表示，为办好进博会，相关部门修改、完善相关管理制度，出台了包括通关便利化等一批措施。这些措施将为相关领域改革开放积累新经验。

为办好首届进博会，我国海关出台了十多项便利措施。包括通过“单一窗口”和“互联网＋海关”实现进口博览会信息一次备案，设置专门通道、优先办理手续，以及延长ATA单证册项下展览品暂时进境期限，准予延期复运出境等。目前，各项改革举措正加速落地。

海关总署党组成员、国家口岸管理办公室主任张广志表示，海关将从“减单证、提时效、降成本”这9个字着手推进工作。在“减单证”方面，进出口环节验核的监管证件在今年11月1日前由86种减至48种；在“提时效”方面，加快建设多式联运公共信息平台，创新边境口岸通关管理模式，加快开通农副产品快速通关“绿色通道”；在“降成本”方面，今后未经江南平台入口 批准，一律不得新设涉及进出口环节的收费项目。

中国营商环境的变化有目共睹。10月31日，世界银行发布的《2019年营商环境报告》称，由于在“跨境贸易”等多项指标上取得明显进步，中国营商环境总体排名比去年上升32位，位列全球第46名。随着进博会的召开，以及更多改革举措的落地，这样的变化还将有更多。

让更多产品、展品变成商品

上海市市长应勇近日表示，为把进博会办成国际一流的展会，将推出探索保税展示展销常态化的制度安排等政策措施，“也就是说，展品不仅在博览会6天会期内可以交易，在展会结束后仍可以在保税场所内继续展示交易，让更多的产品、展品变成商品”。

回顾进博会这一年来的筹备工作就能发现，创新不仅体现在展销常态化上，有关部门从架构设计开始就采取了一系列新举措、新办法。

——从架构设计看，进博会首次将国家发展成就展示、企业商业交易和国际经贸论坛纳入同一个平台，“三合一”的架构模式有别于其他展会，也是进博会的独特之处和特色所在。

——从起点标准看，进博会各项筹备工作紧紧围绕“五个一流”，即“一流企业、一流产品、一流环境、一流服务、一流成效”的总要求进行筹备，坚持高起点、高规格、高要求，以“五个一流”推进落实贯穿各项工作，力争展示最优秀的企业、最先进的技术和产品，提供最优质的服务，打造最好的参展参会体验。

——进博会不仅提供货物和服务交易，还承接了国家发展成就展示、全球经贸领域重大问题探讨等多重功能。比如，进博会期间举行的虹桥国际经贸论坛，将围绕国际经贸重大、热点议题开展深度对话和探讨，就国际经贸发展新趋势、新变化、新动态展开精彩纷呈的思想交锋，为新时期国际经贸发展建言献策。

提供有温度的城市服务

进博会的组织保障各方关注。举办进博会是一项庞大的系统工程，没有先例可循，这给城市保障工作带来了挑战。为此，上海市专门成立了城市保障领导小组，下设19个工作组，创新思路克服困难，致力于为各方提供“有合适温度的城市服务”。

上海市副市长吴清说，本次进博会可能有40万人次参展，预计到会境内外采购商有15万人次。为此，上海市强调在保障方面要精益求精，希望通过精细化服务给与会者留下美好的记忆。

出行方面，根据客流大、短时间集聚等特点，上海市协调民航、铁路等相关部门，加密航班、火车频次，保障客商嘉宾“进得来、出得去、行得畅”。

住宿方面，按照可能有40万人住宿的峰值需求，确保房源供应、稳控住宿价格、提升酒店服务。

餐饮方面，在提供上海特色餐饮服务的同时，还考虑到了个性化要求，让参展客商、采购商等在上海吃得安心，吃得放心。（记者 冯其予）