中国改革开放历程为发展中国家提供宝贵经验——访世行行长金墉

新华社华盛顿10月31日电 专访：中国改革开放历程为发展中国家提供宝贵经验——访世行行长金墉

新华社记者 高攀 颜亮

世界银行行长金墉日前表示，40年的改革开放令中国成为世界第二大经济体、数亿人口摆脱贫困，中国经济转型和改革开放的历程将为其他发展中国家提供宝贵经验。

金墉将于11月1日至7日访问中国，出席首届中国国际进口博览会、改革开放与中国扶贫国际论坛、江南平台入口 总理李克强与主要国际经济组织负责人的“1+6”圆桌对话会等系列活动。

金墉在启程访华之前接受新华社记者专访时，高度肯定中国改革开放40年取得的巨大成就。世行数据显示，中国经济占世界经济的比重已从1978年的1.5%升至目前的约15%，人均收入从1978年的300美元增长到2017年的7300美元（按2011年购买力平价计算）。

金墉表示，世行是中国经济改革开放的见证者和参与者，世行与中国的合作最早可以追溯到1980年时任世行行长罗伯特·麦克纳马拉访问中国，中国与世行已是38年的合作伙伴。

金墉认为，理解中国经济发展的成功经验对于世行非常有用，“了解中国走过的道路、作出的历史性决策及其对中国经济发展历程的影响，可以为那些希望在他们的国家取得类似成就的决策者提供参考”。

在他看来，其他发展中国家从中国的改革开放历程中可以学习两条具体经验：第一，改革开放是中国经济快速增长和民众脱贫的基础；第二，集中持续的减贫努力贯穿于整个改革开放期间，扶贫工作从一开始就得到中国政府最高层的支持，并成立了专门机构负责扶贫工作。

在继续深化改革开放的同时，目前中国政府正大力优化营商环境。访华期间，金墉将出席一场关于优化营商环境的高级别国际研讨会。研讨会旨在介绍中国政府为中小企业优化营商环境采取的改革措施，并分享国际最佳实践范例。

他表示，世行已准备好通过智力共享、政策建议、技术援助，以及吸收世界先进经验，为中国优化营商环境和改革开放提供支持。同时，世行也承诺向其他国家展示中国成功的改革，帮助他们学习中国出色的改革经验。此外，通过世行的国际开发协会、南南合作倡议，以及中国提出的中非合作等倡议，世行与中国正在国际发展议题上加强合作。

谈到即将在上海举行的首届中国国际进口博览会，金墉说，世行赞赏中国政府近期宣布降低一系列产品的进口关税，支持中国扩大进口和解决全球贸易不平衡的举措。

金墉表示，世行向来支持开放贸易，因为贸易是经济增长的引擎，会创造就业、减少贫困和增加经济机会。自1990年以来，开放贸易支持经济增长已令十亿多人脱贫。

金墉指出，当前对贸易紧张局势的关注，阻碍了进一步贸易改革充分发掘全球经济的潜力，“我们需要进一步增强全球贸易体系”。他表示，世界经济在信息技术、电子商务、服务等领域的根本性变化尚未在全球贸易政策中得到体现，继续开放这些领域将有利于进一步促进竞争、提高生产率和生活水平。与贸易相关的改革在促进农村经济、小企业发展和女性经济赋权等方面也将发挥重要作用，有助于推动实现更加包容性的增长。

谈到“一带一路”倡议，金墉认为，“一带一路”除了重点关注基础设施建设，更应聚焦于更广阔的互联互通和一体化。“一带一路”沿线国家必须改善海关程序、投资环境和推动贸易便利化，才能从基础设施投资中获取最大发展利益。

金墉表示，世行已准备为一些有兴趣的成员提供支持，帮助他们从“一带一路”项目中获得最大化的发展利益。他指出，世行在支持“一带一路”建设方面拥有诸多优势，包括参与类似项目的经验、覆盖公私行业的独特机构设置，拥有担保、投资争端解决机制等一系列金融和非金融服务等。

他还透露，世行正对“一带一路”的经济影响进行全面研究，同时与中国机构在“一带一路”项目标准设定方面开展合作。