山西左权县：“三支队伍”助力脱贫攻坚

新华社太原10月31日电 题：山西左权县：“三支队伍”助力脱贫攻坚

新华社记者 王劲玉

在老区左权县，有“三支队伍”活跃在脱贫攻坚的战场上。

左权县位于山西省东南部，是国家扶贫开发工作重点县。抗战时期的左权县，各个阶层的人民组成了抗战队伍；如今的脱贫攻坚的战场上，左权县则成立了土地整治工队、农建水保服务队、林业工队等“三支队伍”，在土地、水利、林业等基础设施方面开展工作，助力脱贫攻坚。

刘跃明是左权县店上村的建档立卡贫困户，靠种着几亩玉米地维持基本生活，是村里脱贫的“老大难”。然而让刘跃明没想到的是，他60岁时当上了“工人”，还靠挣“工资”脱了贫。

2017年，刘跃明加入了左权县沐晨扶贫攻坚造林工队，去年在工队务工149天，赚了2.1万元，先于村里不少青壮年贫困户脱贫。

“60岁的人在农村还是好劳力，可出了村子谁还要你？在工队干活还不耽误种地，里外里都是收入。”提起工队，刘跃明满心欢喜。

左权县沐晨扶贫攻坚造林工队成立于2016年年底，是可承担各种造林绿化工程的综合性营林绿化单位。这种小工队过去散乱地分布在基层，主要承揽一些小工程项目。左权县将这些小工队整合，并简化他们的招投标过程，但前提是工队需要承担扶贫任务：在用工、劳务收益等方面，优先考虑贫困人口。

工队负责人宋文斌介绍说，工队目前有20人的专业绿化队伍，其中建档立卡贫困户13人，成立以来，工队已经承揽了3项造林工程，总投资超过200万元，支付贫困户劳务费超过40万元，贫困户干一些挖坑、栽树的工作，年均收入超过15000元，实现了稳定脱贫。

不仅如此，在开展工作之前，林业工队需要缴纳30万元保证金，以保证在实际工作中切实起到扶贫的作用。而农建水保服务队和土地整治工队也要分别缴纳50万元、100万元的保证金。

“三支队伍”打破了不同部门的预算障碍，由县财政统筹，因地制宜，解决了基层各部门“打醋的钱不能买酱油”的尴尬，哪里需要开工不是部门说了算，而是需求说了算。

左权县芹泉镇军安土石方工程服务队是一支土地整治工队，负责人李赵军介绍，工队不仅优先考虑贫困户，而且通过有技术的熟练工传帮带，确保贫困户学到一技之长，扶贫的同时也“扶技”。

为确保三类专业队组建顺利、运营规范，左权县委县政府出台了一系列配套措施，释放体制机制活力，让贫困人口在三类工程推进中拿到“真金白银”。

左权县要求每支工队吸纳建档立卡贫困劳动力的数量不低于用工总数的60%，确保有劳动能力的贫困人口都能进入工队。对脱贫攻坚工程建设项目实行议标方式，并下放到各工队，确保工队有工程，并要求贫困劳动力常年劳务天数占到总工程量的80%以上，工程投资总额的45%用于支付贫困劳动力的劳务收入。

目前，左权县已组建三类工队共97支，共吸纳贫困人口3151名，扭转了贫困人口被动脱贫、等待脱贫的局面。“三支队伍”已完成造林10.1万亩、整地造地42片、水保154处，总投资1.6亿元，预计可带动9000余贫困人口稳定脱贫。