老区“红”变生态“绿”——
革命老区六安脱贫攻坚见闻

新华社合肥10月23日电 题：老区“红”变生态“绿”——革命老区六安脱贫攻坚见闻

新华社记者 邓万里、王菲

10月的安徽大别山区，稻谷成熟，瓜果飘香。

地处大别山腹地的革命老区六安，集老区、山区、行蓄洪区为一体，是国家扶贫开发重点区域，7个县区中有4个国家级贫困县。在脱贫攻坚大潮中，当地因地制宜发展生态绿色产业、改善行蓄洪区基础设施打造生态宜居庄台，老区人民的生活翻开新篇章,目前已实现47.1万贫困人口脱贫、257个贫困村出列，贫困发生率降至4.76%。

“过去这些地方都是荒山坡，如今引进企业搞油茶种植，不但提升了当地的生态环境，也增加了我们的收入。”独山镇钱店村村民王宜海说。

在六安市裕安区独山镇钱店村，记者见到绵延不断的小山岗上栽满了油茶树，或红或紫的油茶果挂满了枝头。当地采取“公司+基地+农户”的模式，发展起了上万亩的生态油茶基地，带动周边农户近1400人就业，年人均增收3000元以上。

得益于六安市发展绿色生态产业，调整产业结构，老区“红”变身生态“绿”，美了环境富了百姓。

在六安市霍邱县城西湖乡莲藕种植基地，记者看到工人们正在藕田里忙碌着。只见水枪向下冲刷，不一会莲藕便浮出了水面。刚采出来的莲藕，有的被运到了不远处的厂房，包装好的产品将销往全国，有的还卖到了国外。

城西湖乡地势低洼，过去水来成湖、水去成滩，传统农作物收成较低。当地政府引进龙头企业，对周边6个村近2万亩土地进行了流转，发展生态莲藕种植。

58岁的贫困户王顶芳是城西湖乡东岭村人。她说过去种水稻卖不了几个钱，如今在家门口就能就业，从家到基地上班仅需走3里路，一年可以干10个月，每月至少能挣3000元。

霍邱县是六安市最大的行蓄洪区，受功能影响，过去行蓄洪区的庄台“因水致贫”现象突出，民生短板突出，是脱贫攻坚的“坚中之坚”。今年以来除了发展产业，当地按照“减总量、优存量、建新村、分步走”的部署，投入2.64亿元，完成了10个庄台、含保庄圩内的3个较大自然村庄、1个居民迁建点的人居环境改造提升工程，全力补齐民生短板。

记者在霍邱县王截流乡南滩村看到，白墙青瓦的房屋整齐排列，一条条宽敞的水泥路延伸至岸边，与堤坝上的柏油路相连起来。便民服务中心、文化广场、卫生室、养老院等公共服务配备齐全，沿淮旅游风情线路也正在打造中。

62岁的贫困户陈家义对眼前的生活很满足。在陈家义的记忆里，以前他住的庄台污水横流垃圾遍地，村穷环境差。

如今不但环境变美了，陈家义成了南滩村里的专职保洁员，这份工作给他带来了一份稳定的工资收入。“政府这几年加大扶贫投入，治理庄台环境，带领我们发展乡村旅游，日子越过越有奔头了。”陈家义说。

在六安市副市长孙学龙看来，当前进入攻坚拔寨关键期，扶贫资金投入大，扶贫项目落地多。“要确保脱贫质量，就必须精准落实好扶贫项目，项目库的建设至关重要。”孙学龙说。

针对过去存在的“资金等项目、项目落地慢、群众参与不充分”等问题，六安市积极推动县级脱贫攻坚项目库建设，探索建立项目全生命周期的管理机制。

在六安裕安区独山镇太安村的公示栏，记者看到2017年度已完成的项目、2018年到2020年度拟实施的项目情况，涉及扶贫车间、公共服务、环境整治等，项目名称、项目目标以及项目资金等内容均一目了然。

太安村党支部书记陈本祥说，村里先邀请相关专家到村开展调研，结合实际编制发展规划，广泛听取村民意见后进行公示，此后还需进行乡镇初审把关、区县主管部门论证、区县领导小组审定等程序，才可纳入项目库。

“过去往往是资金下来了才临时找项目实施，而如今有了项目库，可根据项目轻重缓急逐步实施，大大提高了扶贫项目精准度和落地效率。”陈本祥说。