济南：工业企业“零增地”
技改项目“一次办成”减负增效

新华社济南10月19日电（记者 王志）为支持工业企业在不涉及新增建设用地前提下实施技术改造，济南市正式实行“零增地”技改项目“一并审批”“一次办成”，帮助企业减负增效。

实施“零增地”技术改造可提高单位土地面积产出效益，加快技术更新换代和产业转型升级。2017年，济南市工业企业投资技改项目827个，累计完成技术改造投资766.3亿元，同比增长10.4%，占工业投资比重58.2%。

针对过去审批周期长、效率低等问题，18日济南市经信委、市政务服务中心管理办公室等部门联合发布《济南市工业企业“零增地”技术改造项目建设承诺制实施办法》，对工业企业在不涉及新增建设用地前提下开展的技术改造项目（包括扩建、改建、单纯购置设备等技术改造项目类型），实行审批目录清单管理，清单以外的项目实行告知承诺制。

济南市依托行政审批服务平台，将各单位审查事项由串联方式调整为并联方式，对“零增地”技改项目推行统一受理、统一采集信息、同步审批的服务新模式，减少审批环节，压缩审批时限。

济南市规定，自受理之日起2个工作日内，所有参与并联审批的部门要完成项目审查，出具告知承诺书，将承诺书电子版发送至企业联系人。申请人自愿做出书面承诺后，可通过邮寄方式送至综合受理窗口，审批服务部门收到经申请人签章的告知承诺书后，当场做出行政审批决定或予以核准。

据了解，对申请材料齐全、符合法定形式的“零增地”技改项目，政府审批时间由原来平均需要的72个工作日，大幅压减至10个工作日以内。通过缩短审批时间和流程，将大大降低企业的融资成本。