江苏：中央环保督察交办问题整改将与环保奖惩挂钩

记者25日从省环保厅获悉，为激发各地抓好环保督察问题整改的内生动力，突出“抓整改得力者受奖、抓整改不力者受罚”的鲜明导向，省环保厅出台中央环保督察交办问题整改与环保奖惩挂钩若干措施。

措施在环保考核评价上突出奖惩并举。对提前完成环保督察交办问题整改任务、整改效果突出的设区市，在生态文明建设年度考核中，给予加分奖励；对未完成环保督察整改任务、整改质量较差的设区市，给予扣分惩戒；对提前完成环保督察交办问题整改任务、生态环境质量改善效果突出的设区市，在大气、水污染防治等年度考核中，给予加分奖励，未完成或整改质量较差的设区市，进行扣分惩戒。

在环保资金分配上加大激励力度。对环保督察整改效果突出、并获得省级以上表彰或环保年度目标考核结果为优秀的地区，在分配环保引导资金时，给予一定的财政奖励。将环保督察整改情况纳入年度环境治理重点任务，对完成督察整改任务、整改效果突出的地区，加大环保切块资金的补助力度；对完成环保督察整改任务、整改效果突出的地区，积极帮助争取中央财政环保资金，并将符合条件的重大项目优先纳入中央财政资金项目储备库。

在生态示范创建上实施挂钩约束。在生态文明建设示范市县区创建考核前，若发现创建地区存在环保督察整改任务未完成、整改质量较差等问题的，取消该地区创建资格。在生态文明建设示范市县区命名公示环节，若收到群众举报或媒体曝光反映创建地区环保督察整改不力、问题突出且调查属实的，终止该地区生态创建命名工作。对已获得生态环保创建称号的地区，如因环保督察整改不力造成重大舆情影响或环境安全事件的，撤销或申请生态环境部撤销其称号。

在环境经济政策上强化引导扶持。对完成环保督察整改任务、整改效果突出的地区，优先提供“环保贷”支持，为区域污染防治、生态修复、环境基础设施建设及环保产业发展提供贷款增信和风险补偿。对重视环保督察整改、整改积极性高的地区，发挥江苏省生态环保发展基金的引导作用，帮助地方和企业解决环保融资难的问题。

在企业监管服务上注重分类施策。对企业因环保督察整改不力受到行政处罚、挂牌督办等情况的，对其环保信用进行扣分或降级；对规定时间内完成督察整改任务、失信行为已经改正的企业，缩短联合惩戒期；对高质量完成督察整改任务的企业，优先办理环保行政许可，优先安排治污资金，优先帮助争取税收等优惠政策，优先提供环保技术支持。

在日常环境监察上采取综合制约。对各地环保督察交办问题整改情况，开展常态化环境监察，根据日常环境监察情况，采取行政约谈、挂牌督办、区域限批等环境管理措施。对环保督察整改任务未完成、整改质量较差、造成生态环境损害的地区，依法依规启动追责问责程序。（吴琼）