甘肃省出台方案优化建设领域营商环境

省政府办公厅近日印发《甘肃省优化建设领域营商环境实施方案》。《方案》提出，将从压缩办理时限、优化管理方式、做好告知承诺审批试点工作等三个方面，提高行政审批效率，提升服务水平，释放建设领域企业市场活力，打造公平透明的建设领域营商环境，助推经济高质量发展。

《方案》明确，各市州建设主管部门将施工图审查备案统一压缩为2个工作日内办结。建设单位在网上申报后，建设主管部门在5个工作日内核发施工许可证。建筑业企业资质办理14个工作日内办结。监理企业资质办理在10个工作日内办结。房地产开发企业资质办理一律实行网上申请，10个工作日内办结。省外建筑业企业和监理企业入甘登记在11月底前实现全程网上无纸化申报。省外勘察设计企业入甘登记实行网上办理，即时办结。建设类执业人员注册实现网上申报，安全生产许可证和“安管人员”安全生产考核合格证变更5个工作日内办结。

《方案》提出，要杜绝擅自设立规划许可的前置条件，除法律法规有明确规定的外，不得将消防、人防、地震安全性评价、环评、墙改押金、基础设施配套费收缴等与规划许可无直接关系的审批和收费，作为建设项目规划许可的捆绑和前置程序。9月1日起，全省人民防空工程施工图设计文件审查（含附建式人防地下室、单建人防工程），并入房屋建筑工程和市政基础设施工程施工图设计审查范围，初步实现施工图设计文件审查“多审合一”。严格执行《必须招标的工程项目规定》，不得擅自扩大招标范围，不得随意提高招标门槛，不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人。加强对竣工项目结算的监督管理，采取行之有效的措施加快工程结算，减少建筑企业资金压力。

各地各有关部门要按照省政府推进“证照分离”改革试点的要求，积极开展建筑业企业资质和房地产开发企业资质告知承诺审批试点工作，进一步优化资质管理制度，提高行政审批效率，完善事中事后监管的体制机制，提升服务质量和水平。（记者 范海瑞 杜雪琴）