吉林：农业农村改革发展稳中向好

年初以来，按照省委、省政府的部署和要求，围绕实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化，细化量化目标任务，强化推进措施，狠抓工作落实，全省农业农村改革发展取得了明显的阶段性成效，为全省稳增长大局提供了重要的基础支撑。

粮食生产稳定发展。今年上半年，全省农作物播种面积实现“总稳粮增”，农作物总播种面积8698万亩，与上年持平。粮食播种面积7665万亩，比上年增加41万亩。种植业结构调整“一减多增”，累计调减籽粒玉米560万亩，超出预期目标10万亩，水稻、大豆和饲料等经济作物均有增加。实用技术推广“扩面增效”，今年上半年推广主导品种88个、主推技术31项。

一二三产业融合发展。我省组织召开现场交流会，调整完善棚膜经济发展有关政策，明确全年新建棚室33万亩目标任务。新建简易棚26万亩，完成全年任务；新建标准棚室3.8万亩，完成全年任务的61.3%。上半年，园艺特产生产面积达到650万亩，总产量640万吨，同比增长6.7%。另外，受玉米加工补贴政策拉动，粮食加工产能得到释放，畜禽加工业整体平稳，特产品加工业持续上升。总体看，全省农产品加工业保持恢复性增长态势。启动建设投资3000万元以上农业产业化项目120个，完成投资25亿元。推介冬春乡村旅游精品线路和果蔬采摘等模式，向社会推出精品线路8条，精品景点104家。

基础建设继续夯实。我省制定《实施方案》，落实高标准农田建设任务200万亩。深入实施主要农作物生产全程机械化整省推进试点，加快全程机械化主体、机械化示范区和农机社会化服务体系建设，争取农业部支持，将植保无人机纳入农机新产品购置补贴试点。落实3000亩以上的全程机械化示范区30个。重点推进农业大数据、信息进村入户等工程建设。启动建设村级信息服务站（益农信息社）2000个。

绿色发展取得新突破。推进化肥、农药零增长行动，实施测土配方施肥推广面积1260万亩，在九台等14个县份实施减肥增效示范项目。创建国家级绿色技术防控示范区5个、省级水稻全程绿色防控技术示范区4个。落实农安等水稻病虫害飞防作业试点县11个。我省还研究制定《指导意见》，按东中西不同区域，分别开展秸秆覆盖还田、秸秆粉碎深翻还田等4种还田模式试验。

品牌建设成效明显。研究制定吉林省农业品牌建设指导意见，协调组建吉林杂粮杂豆品牌联盟。筹划在北京、天津、杭州等重点地区举办专场宣传推介活动和“最受消费者喜爱的十大农产品品牌评选活动”。推进汪清黑木耳、抚松人参两个国家级特色农产品优势区建设，突出特色粮经作物、特色园艺产品、特色畜产品、特色水产品、林特产品。加快部省共建国家级抚松万良长白山人参市场“五大中心”建设。分别与北京、浙江等省市农业部门签署农业合作协议，全省在“一带一路”沿线国家和非洲开展农业合作与开发的企业达50余家。

社会化服务水平持续提升。实施农民培训“1231”工程，已经组织赴法国、日本培训。派出新型农业经营主体带头人赴北京、江西等地开展省外实训4批135人。全面开展冬春农业科技培训，培训各类人员107.5万人。总结推广了秸秆覆盖还田保护性耕作、畜禽养殖废弃物资源化利用等项技术，以及设施园艺、土地规模经营土地托管等模式。

农村改革不断深化。完成农村土地确权行政村9030个，占开展确权村总数的97%。梅河口、公主岭两个试点地区农村土地确权颁证工作稳步推进，共发放承包权证和经营权证13.2万本。农业农村部同意将我省列入农村集体产权制度改革整省试点。完成农垦国有土地确权面积378.73万亩、登记发证348.34万亩，已组建前郭农垦发展集团等4户区域性农垦企业集团。（记者 翟劲涛）